في نهاية سبتمبر 2026، طرحت وزارة التنمية الرقمية الروسية مقترحًا تنظيميًا مهمًا ضمن مشروع «Антифрод 3.0» (مكافحة الاحتيال 3.0)، يقضي بقصر الكيانات المسموح لها بتقديم خدمات الإرسال الجماعي لرسائل SMS على مشغلي الاتصالات المرخصين، واستبعاد مجمّعي الرسائل من الأطراف الثالثة الذين يعملون حاليًا في منطقة رمادية تنظيمية من هذا النشاط. ومن المقرر تقديم المشروع إلى مجلس الدوما للنظر فيه خلال خريف عام 2026.
وأوضحت وزارة التنمية الرقمية أن أنشطة المجمعين تفتقر إلى الرقابة الفعالة وتنطوي على مخاطر احتيال، وأن حصر صلاحية الإرسال الجماعي للرسائل في أيدي المشغلين من شأنه الحد من مختلف عمليات إرسال الرسائل غير القانونية، بما في ذلك الإعلانات المخالفة.
ووفقًا للتصميم المؤسسي لهذا المقترح، لن يعود مجمّعو الأطراف الثالثة في المستقبل مؤهلين لممارسة نشاط الإرسال الجماعي لرسائل SMS بشكل مستقل. وسيشكل ذلك صدمة كبيرة لنموذج التشغيل الحالي في قطاع رسائل A2P في روسيا، حيث يتم حاليًا توجيه قدر كبير من رسائل الشركات في السوق عبر المجمعين، وبمجرد دخول القانون حيز النفاذ رسميًا، ستطرأ تغييرات جوهرية على المسارات التي تعتمدها الشركات لإرسال رسائل A2P.
ويتعين على الشركات المعنية التي تزاول نشاط رسائل A2P الموجّه إلى روسيا التوقع المبكر لاتجاهات تعديل نماذج الأعمال، حيث قد يتحول التوجيه لاحقًا إلى الربط المباشر مع مشغلي الاتصالات، أو الاكتفاء بإتمام إرسال الرسائل عبر قنوات الشراكة المعتمدة رسميًا من قبل المشغلين. ولا يزال هذا المحتوى في الوقت الراهن مجرد مقترح تشريعي ولم يصبح قانونًا نافذًا، لذا ينبغي للجهات المعنية متابعة عملية نظر مجلس الدوما بشكل مستمر وتقييم حلول الربط البديلة.
