移动生态论坛 MEF 于 2026 年 7 月 15 日发布文章评析英国通信监管机构 Ofcom 出台的手机反诈骗短信新规。MEF 指出，这套新规意在抬高行业安全标准，同时也主张监管应当维持适度、成比例的监管框架，避免给产业链带来过重的合规负担。
MEF 介绍，Ofcom 的新规同时覆盖 P2P 个人对个人短信与 A2P 企业对个人短信两类流量。针对 P2P 消息，Ofcom 要求移动运营商对预付费 SIM 卡设置短信发送量上限，接收用户与反诈机构举报，拦截涉诈号码、恶意链接，在传输途中拦截诈骗短信。针对 A2P 业务，新规义务同时约束移动运营商与短信聚合商，要求落实开户 KYC 尽调以及持续 KYT 流量核查；对字母数字 Sender‑ID 发件人标识做真实性核验，防范仿冒；建立事件处置流程，在传输链路拦截诈骗消息。
MEF 表示，A2P 聚合商、CPaaS 服务商将承受最高的合规运营成本，Sender‑ID 真实性校验需要复杂的上下文监测系统。MEF 提到，英国这套监管方案具备全球示范效应，会被其他国家监管机构参考借鉴。MEF 同时提醒，需要关注规则技术可行性，监管要把握尺度，不能过度干预正常商业短信业务。
按照 Ofcom 给出的时间表，P2P 相关规则将于 2027‑01‑18 生效，A2P 相关义务将在 2027‑07‑15 正式落地。该监管仅适用于 SMS/MMS 号码类消息，WhatsApp 等 OTT 互联网消息不在该套规则管辖范围。
