竞争性电信服务商协会 TelComp 提起集体安全令诉讼，法院下发临时禁令，叫停 Anatel 原定的 700MHz 频段拍卖，拍卖包含 708‑718MHz、763‑773MHz 子频段，该频谱是 4G 增强、5G 广域覆盖的底层基础资源，也是 A2P‑SMS、移动语音、物联网全部移动通信业务的物理前提，会长期影响巴西电信市场竞争格局。
TelComp 核心抗辩理由是拍卖招标文件规则存在限制竞争缺陷，首轮竞标门槛设置会压缩中小电信服务商的参与空间，偏向部分区域运营商。本次拍卖原预计带来 20 亿雷亚尔投资，目标提升偏远地区、联邦高速公路的移动网络覆盖；Vivo、Claro、TIM、Brisanet 等一共 8 家运营商已报名参与竞标，已提交的投标文件被监管机构封存，拍卖重启完全取决于后续司法判决结果。
Anatel 表态会穷尽法律途径争取撤销禁令。频谱资源决定运营商网络扩容能力，拍卖推迟会延缓中小批发聚合商依托新频谱拓展业务的节奏，也体现 TelComp 作为中小电信企业行业组织，擅长使用司法手段对抗 Anatel 拍卖、批发规则中不利于竞争的条款，与 PGMC 决议的维权路径一脉相承。
