智利圣地亚哥上诉法院 2026 年 3 月作出生效判例，运营商 WOM 在用户已经于 SERNAC“No Molestar（请勿打扰）” 平台登记拒收营销短信之后，依旧继续向该用户发送营销推广类 A2P 短信，法院援引《消费者保护法 Ley 19.496》第 28B 条对 WOM 处以 50 UTM 罚款，该判例也明确了全部 A2P 服务商的黑名单处理法定义务。
案件事实：该消费者 2022‑05‑25 在 “No Molestar” 提交全部营销通信屏蔽申请，WOM 系统反馈已完成屏蔽，但后续数周用户持续收到 WOM 充值套餐、移动资费优惠的营销 A2P 短信。消费者向 SERNAC 发起投诉，SERNAC 依据消费者保护法提起违法诉讼。一审判决后案件进入上诉审，圣地亚哥上诉第十四庭核查短信证据，认定 WOM 没有落实屏蔽义务，确认企业违反 Ley 19.496 第 23、28B 条款。
判例确立行业实操准则：所有运营商、A2P 聚合商、SP 服务商，必须自动校验 SERNAC“No Molestar” 黑名单数据库；收到屏蔽请求之后 24 个工作日内，将该号码从营销短信下发名单剔除；不能仅依靠事后人工处理。拒不履行义务的，SERNAC 有权提起司法诉讼，企业将承担罚款以及全部诉讼相关费用。
该判例对全智利 A2P 行业具备参考效力，即使是 809 合规号段下发的营销短信，也必须过滤 “No Molestar” 黑名单内号码。
