2026 年 2 月 5 日，智利 SERNAC 就苏格兰银行（Scotiabank）违规催收骚扰发起集体诉讼并达成司法和解，该案成为语音 A2P 催收业务监管标杆判例，明确债务催收场景下电话、短信的每周触达频次上限，该规则约束全部催收类 A2P 服务商与通道批发商。
SERNAC 在金融行业稽查中查实，苏格兰银行存在违规高频催收、不合规收取催收费用、合同不公平条款等多项违反《消费者保护法》的行为，大量债务人遭受过度外呼骚扰。最终法院批准和解协议，银行需要向 61546 名受害消费者合计赔付超 10 亿智利比索，另缴纳 100 UTM 国库罚金，同时必须全面修订催收业务流程、外呼话术模板。
判例确立催收 A2P 硬性实操标准：针对逾期债务人，每周最多 1 通电话，外加最多 2 次远程消息（短信、邮件、即时通讯），同类两次消息间隔至少两天；催收外呼必须使用可溯源真实号码，留存通话录音，严禁伪装司法文书内容。该频次要求不仅约束银行，也向下传导至外包催收机构、A2P 语音短信批发商。
赔付会根据用户当前债务状态采取抵扣欠款或者转账、电子汇票的方式发放，全部赔付流程接受外部审计。另外针对 Itaú 银行的同类集体诉讼仍在司法审理中。该案例体现 SERNAC 会对高频批量催收通信开展集体维权，A2P 服务商需要把频次管控纳入系统硬限制。
