秘鲁电信监管机构 OSIPTEL 就 Fravatel 起诉 Viettel Perú（Bitel）A2P 短信互联互通纠纷作出终审裁决，驳回运营商的全部上诉及无效申请，维持一审判决，认定 Viettel 滥用市场支配地位拦截第三方 A2P 短信流量，同时确认 A2P 短信属于受网间互联义务约束的电信业务，该判决对秘鲁 A2P 聚合服务商的合法业务权益形成重要保护。
OSIPTEL 争议解决法庭确认 2025 年 11 月一审结论，查实 Viettel 借助内容过滤系统拦截 Fravatel 经由互联路由发送的 A2P 短信，其中包含 OTP 验证码类关键通知消息，该行为被定性为非常严重的反竞争违规。监管机构对 Viettel 处以 2006 个税务计税单位 UIT 的行政罚款，并且下达强制纠正命令，禁止该运营商通过任何协议、技术操作、协议篡改手段拦截或者截留 Fravatel 发往 Viettel 移动网络的短信流量，必须保障合法互联通道下 A2P 消息正常通行。裁决文书同时明确，A2P 短信与 WhatsApp 等 OTT 互联网消息不存在有效替代关系，即便短信资费更高，企业依旧依赖 A2P 短信下发 OTP 等重要通知。
本次终审结果确立秘鲁市场一项关键监管原则，拥有网络资源的移动运营商不得凭借自身网络控制权，使用技术过滤手段恶意阻隔合法互联的 A2P 流量。对于 Fravatel 这类第三方 A2P 聚合商而言，该裁决提供监管层面的制度保障，服务商拥有通过标准化互联协议传输 A2P 业务流量的法定权利，运营商不能为扶持自有或独家合作渠道随意屏蔽第三方消息，出海秘鲁的 A2P 从业者也可以参考该判例维护自身互联互通业务权益。
