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印度拟推行 OTT 账号 SIM 强制绑定,行业质疑反诈效果并担忧业务扰动

2026 年 10 月下旬,政策智库 Esya Centre 发布报告,针对印度电信部 DoT 正在推进的 OTT 应用 SIM 绑定新规提出警示。该规则计划 2027 年 1 月 1 日生效,要求 WhatsApp、Telegram 等 OTT 通信账号持续和已核验 SIM 卡绑定,政策初衷是打击网络诈骗、遏制 SIM 卡相关滥用问题。

调研覆盖 2033 名消费者、353 家企业,数据显示 81% 受访企业认为 SIM 绑定机制难以实质性提升安全水平。报告指出,该一刀切方案会带来明显负面影响:出境旅行者更换本地 SIM、仅用 Wi-Fi 登录账号、网页端后台客服会话等场景,都容易出现账号掉线、登录中断;中小商家依靠 OTT API、网页端工具承接客户消息的运营模式,将被迫增加硬件、系统改造与运维成本。诈骗团伙仍可通过虚假 KYC 获取 SIM 卡绕过管控,合规主体反而承担主要代价。

Esya Centre 建议监管放弃一刀切模式,改用基于风险的精准防控方案。