肯尼亚通信管理局（CA）于2026年1月公布新的服务质量（QoS）评估方案，对各项电信服务的考核权重进行了重大调整。在新的评估公式中，语音服务的权重被设定为50%，互联网服务（含5G）的权重提升至45%，而SMS服务的权重则大幅下调至仅5%。
CA表示，提高互联网服务权重是为了“捕捉移动互联网在城市和半城市地区的主导作用”。与此同时，CA还计划将合规阈值从80%提高到90%，并引入季度性的违规处罚机制。分析人士指出，CA的这一举措将促使电信运营商加大对基础设施（包括信号塔、光纤电缆乃至数据中心）的投入。
从A2P SMS业务的角度来看，SMS服务质量评估权重大幅降至5%，这一变化释放了明确的信号：肯尼亚通信监管的重心正从传统短信服务转向互联网数据服务。对于A2P短信服务商而言，这意味着SMS在CA的监管优先级中已处于边缘地位——尽管A2P短信仍然是企业通信的重要渠道，但在监管层的战略布局中，其权重已让位于语音和互联网服务。这可能导致运营商在SMS网络维护和优化方面的投入相对减少，进而影响A2P短信的送达率、延迟等关键质量指标。
与此同时，合规阈值从80%提升至90%，意味着运营商面临更严格的整体服务考核压力，可能将更多资源投入到高权重的语音和互联网领域。A2P短信服务商需密切关注运营商SMS服务质量的实际变化，并做好多渠道通信备份方案，以应对潜在的服务质量波动风险。
