刚果（金）2023 年 3 月出台的《数字法典》，在法律层面对营销类 A2P‑SMS 建立直销信息监管框架，明确许可前提、退订、身份标识等强制性义务，为当地群发短信业务提供上位法约束。
该法典第 68 条规定，未经收件人事先明确许可，禁止通过 SMS 开展直接商业直销，用户不回复不能视作同意，发送方需要承担已获取用户许可的举证责任。法条设置有限例外情形，若联系方式在交易过程中合法取得，仅推送同类产品服务且配套退订渠道，可不经事前许可向自然人发送；法人非个性化联系方式适用规则相对宽松。
第 72 条作出硬性要求，直销类 SMS 必须附带有效免费退订途径与真实联系方式，严禁伪造、隐藏发送方身份，不得篡改消息来源路由。用户发起退订申请后，服务商需要及时确认回执并停止推送，相关行为由数据保护主管机构负责监督受理投诉。验证码、交易提醒等事务性短信不属于商业直销范畴，不受营销短信许可规则限制，跨境开展刚果（金）营销短信业务需要严格遵循该法典要求，否则将触发对应的行政处罚程序。
