越南第 174/2026/NĐ‑CP 号行政处罚法令于 2026 年 7 月 1 日正式实施，覆盖邮政、电信、无线电、电子交易、信息技术等领域，针对垃圾 SIM 卡、虚假注册 SIM 等电信行业违法行为设置高额罚款，为 A2P 短信、通信行业执法提供处罚依据。
法令区分个人与组织的处罚标准，电信、信息技术及民用密码领域，个人最高罚款可达 1 亿越南盾，组织的罚款金额为个人标准的两倍。新规重点打击 “垃圾 SIM 卡” 相关行为，买卖、租赁、转让预激活 SIM 卡的行为，处罚金额在 3000 万‑4000 万越南盾区间。
针对借助软件、应用伪造个人信息注册 SIM 卡的违法行为，可处以 8000 万至 1 亿越南盾的罚款。该法令和 VNTA 落实的 SIM 实名核验、A2P 反垃圾短信监管配套，从处罚层面遏制冒用身份办卡、流转违规 SIM 卡，减少诈骗短信、骚扰语音的源头。
对于从事 A2P 短信、企业语音业务的服务商与运营商，该法令构成重要合规红线，一旦涉及违规 SIM 流转、伪造身份注册通信账号等行为，企业将面临高额罚金。相关主体需要做好 SIM 卡管理，规避因违规号码引发的行政处罚风险。
