泰国NBTC加强跨境短信管控遏制诈骗

2025年10月17日,NBTC批准了《加强跨境短信管控措施》,这是一份针对性极强的专项补充规定,专门应对8月措施实施后境外诈骗短信反而激增的新问题。它在8月措施的基础上,对A2P短信和SIM Box管理提出了更具体、更严格的执行要求。

自2025年8月30日实施《科技犯罪预防与打击措施法》八项核心措施以来,诈骗电话数量显著下降。然而自9月初起,境外诈骗短信数量急剧攀升,日均拦截量已突破100万条。为此,NBTC专门召开会议,重点研究A2P(应用到个人)短信的管控方案。

1. 境内外短信分类管理
运营商须建立国际与国内短信发送渠道分类管理体系,将短信流量明确分为国内和国际两部分,优先处理高时效性的OTP(一次性密码)验证短信,以提升过滤效率与系统响应速度。

2. 国内A2P发送者实名认证与白名单
所有在泰国境内发送A2P短信的企业或平台,必须通过KYC(实名验证)流程注册。经审核的合规发送方将被列入“白名单”,与境外发送者明确分离。

3. 部署SMS防火墙并添加警示标识
所有网络运营商必须配备短信防火墙(SMS Firewall) 内容筛查系统,自动扫描短信内容,对含钓鱼链接或诈骗内容的高风险信息进行实时拦截。对初步审核通过的境外短信,强制在内容前添加感叹号(!)作为警示标识,提醒用户该短信来自境外。

4. SIM Box强制注册
规定从2025年11月起,所有SIM Box设备必须在NBTC完成注册,未注册的设备将被切断网络连接,以切断诈骗团伙利用SIM Box转发诈骗短信的非法渠道。