2023 年 7 月 10 日哥伦比亚颁布 Ley 2300 de 2023(俗称 Dejen de Fregar 反骚扰法),2023‑10‑10 正式生效,该法律保护消费者隐私,对催收、商业营销短信与呼叫的发送条件、时段、频次作出强制约束,是哥伦比亚 A2P 营销、催收业务的基础性上位法律。
法案要求,发送全部商业短信、跨境营销呼叫前,服务商必须校验 RNE 全国退订号码库;不得在没有用户明示许可前提下下发营销短信与催收语音;商业短信需要配置便捷一键退订通道,违规行为会移交 SIC 处以高额罚款。同时明确通信时间红线:商业短信、呼叫仅允许工作日 7:00‑19:00、周六 8:00‑15:00 发送,周日及法定节假日禁止推送营销类消息。
在联系频次上,禁止骚扰式触达,对同一用户单日最多只能开展一次联系,不允许一周之内切换短信、电话等多个渠道轮番打扰用户。该法规不只约束本土企业,跨境入境的 A2P 流量同样适用,PCA/IT 集成商需要承担校验 RNE、管控发送时段频次的主体责任。
另外存在豁免情形:交易确认、账户告警、欺诈风险提示这类功能性通知消息,不受发送时段与频次限制。境外开展哥伦比亚短信业务的服务商,需要督促本土合作集成商落实该法条全部要求,留存用户授权凭证,规避处罚风险。
