美国联邦贸易委员会 FTC 出台的《电话营销销售规则》(TSR),是美国营销呼叫、营销短信领域重要监管文件,与 FCC 的 TCPA 法案互为补充,重点规范预录语音、AI 语音营销呼叫,2024 年底完成重要修订,对线索获客模式作出明确约束。
TSR 设置一刀切禁令,原则上禁止绝大多数面向消费者的预录营销自动呼叫,AI 合成语音、预录语音留言同样纳入管控范围。企业要合法开展此类营销呼叫,必须取得消费者一对一的直接明示同意:授权文件必须写明唯一特定卖家主体;许可必须由卖家本人直接向消费者获取,不允许依靠线索生成平台等第三方代为收集用户授权,第三方拿到的用户同意不能直接复用给其他商家。
2024 年 12 月 TSR 完成修订,法规管辖范围扩展至技术支持服务类营销来电,专门针对弹窗诱导用户拨打电话的电脑技术支持诈骗。无论用户被弹窗诱导主动呼入,还是营销方主动外呼,技术支持类电话营销均纳入 TSR 监管,强化 FTC 打击此类诈骗的执法工具。
