秘鲁 2026 年 2 月生效的 Decreto Legislativo N°1723 是 A2P 业务顶层法令，确立号码使用与通信溯源的法律总原则，禁止篡改伪造主叫号码，强化跨境 A2P 通信溯源审计，为 OSIPTEL 拦截虚假 Sender‑ID 提供上位法律依据，具体技术操作细则交由交通部 MTC 另行制定。
该立法旨在消除通信匿名性，防范诈骗等非法通信行为，明令禁止使用虚假、未分配、篡改后的号码发起呼叫与短信，要求全部通信实现源头可追溯，重点加强跨境入向 A2P 短信、境外机器人外呼的溯源审计。法案同时给出设立商业营销通信专属 500 号段的立法依据，后续可用于识别管控营销短信与语音外呼业务。
DL1723 仅规定宏观法律义务，不包含运营商落地的具体技术流程，实操规则需要由秘鲁交通部 MTC 出台配套实施条例细化。该法案管辖范围覆盖秘鲁本地服务器发起以及海外跨境流入的全部 A2P 通信，是 OSIPTEL 开展虚假发件人拦截工作的上位法律根基，与 Ley N°32323、OSIPTEL 000132‑2025‑CD 决议共同构成秘鲁 A2P 完整监管体系。
