秘鲁 2025 年 5 月 9 日出台 Ley N°32323 法案，修订本国消费者保护法典，针对性管控垃圾营销短信与骚扰自动外呼，由 INDECOPI 执行监督处罚，法案对营销类 A2P 消息设置多项硬性合规条件，事务类通知予以豁免，技术拦截要求则交由 OSIPTEL 配套文件落实。
该法案管控范围仅限商业营销类 A2P 通信，OTP 验证码、账单提醒等事务通知不受该法条约束。企业开展营销短信业务，首先要获取用户事前明确授权并留存相关凭证；消息群发之前必须核验秘鲁 “Gracias, no insista” 官方黑名单，即便用户单独授权，号码一旦列入黑名单，依旧不得发送营销内容。同时营销通信仅允许在秘鲁本地时间 08:00‑21:00 时段下发，短信必须搭载 BAJA 退订通道，企业在接收到用户退订申请之后，需要在 24 小时内停止对该号码的广告推送。
违反上述规则的市场主体将会遭受行政罚款。需要区分的是，Ley N°32323 属于内容合规法律，只规范业务行为与处罚标准，并不制定运营商侧的网络拦截技术要求，技术层面的落地实施工作由 OSIPTEL 的配套决议负责推进。
