2026 年 10 月 14 日巴西众议院官网报道，巴西发布第 1396/26 号临时法令，目标打击电信网络诈骗、骚扰电话和垃圾消息，由国家电信局 Anatel 负责监管，法令发布即生效，但需要参众两院在 120 天内表决通过，才能正式转为法律。
法令设立受 Anatel 监管的全国号码中央数据库，用于呼叫身份核验。通话身份认证分为三步：起源运营商完成呼叫鉴权、中转运营商保留鉴权信息、落地运营商在接通用户前校验鉴权状态。运营商原则上要拦截未通过鉴权的呼叫（Anatel 可设定例外情形），同时拦截违规接入码发起的呼叫与短信；经过认证的企业来电，手机终端需要显示企业名称及 logo。
法令明确滥用通信服务的判定标准：同一日内，单号码呼出超 1000 通，或者名下全部号码合计呼出超 10000 通，并且至少 85% 为短通话（未接通、转语音信箱、通话时长≤6 秒），满足两项条件即判定为滥用。运营商可对违规账号实施 15 天呼出封禁。政府机构、公共卫生、公共安全、民防部门的通话不在该滥用判定范围内，配套细则由 Anatel 后续出台。
