通信政策

了解各国通信政策和合规要求。

2026-08-21

智利实施预付费手机号强制实名登记制度

智利自 2026 年 8 月 20 日起正式实施预付费手机号码强制实名制度，依据《电信总法》要求新老预付费号码均完成身份绑定，消除号码匿名性以打击电信诈骗，政策采用渐进式落地，逾期未登记号码将被限制充值，而非直接停机。

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2026-08-11

智利 Ley N°21.719 构建全新个人数据保护制度

智利新法《Ley N°21.719》将于 2026 年 12 月 1 日正式生效，它对旧法 Ley 19.628 进行大规模修订重构，设立独立个人数据保护局，建立对标欧盟 GDPR 的完整数据保护体系，直接约束 A2P 短信、语音服务商处理手机号、通信记录、用户授权等个人信息的全流程行为。

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2026-07-21

KVKK禁止企业以朋友推荐为由营销

土耳其个人数据保护局（KVKK）于2026年7月21日发布《关于将从第三方获取的个人数据用于广告和营销目的的公告》，明确企业不能仅凭"朋友推荐"或"客户推荐"即认为获得了处理个人数据的合法依据并以此进行营销。

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2026-07-15

Ofcom 出台新规打击英国短信诈骗

英国通信管理局 Ofcom 于 2026 年 7 月 15 日正式发布反诈新规，针对 P2P 个人短信与 A2P 商业短信建立分层防控规则，应对英国严峻的短信电信诈骗形势，相关 A2P 业务合规义务将在 2027 年 7 月 15 日落地执行。

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2026-07-10

CONATEL 发布反诈警示打击钓鱼短信

2026 年 7 月 10 日，委内瑞拉国家电信委员会 CONATEL 通过官方媒体 AVN 发布反诈警示公告，严厉打击冒用官方名义下发的诈骗验证码短信与批量诈骗语音外呼，要求三大运营商对可疑 A2P 流量实施实时拦截，违规服务商将被直接关停通道。

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2026-07-06

越南 174/2026 号法令强化电信领域行政处罚

越南第 174/2026/NĐ‑CP 号行政处罚法令于 2026 年 7 月 1 日正式实施，覆盖邮政、电信、无线电、电子交易、信息技术等领域，针对垃圾 SIM 卡、虚假注册 SIM 等电信行业违法行为设置高额罚款，为 A2P 短信、通信行业执法提供处罚依据。

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2026-07-04

SUBTEL 依据 Ley 18.168 管控智利 A2P 通信业务

智利《电信基本法（Ley 18.168）》是本国电信行业顶层基础法律，交通与电信部下属电信副秘书处 SUBTEL为该法核心执行主体，通过发布决议、通告管理批量 A2P 短信、自动外呼语音、批发中继语音的全链条规则，覆盖号码规划、发送合规、运营商通道资质、SMPP 批发对接等关键领域。

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2026-07-01

ICO 解读英国 A2P 营销短信 PECR 法规与退订举报指引

英国信息专员办公室 ICO 依据《隐私和电子通信条例》（PECR）监管 A2P 商业营销短信，营销短信发送原则上需要获取用户明确同意，仅在满足严格条件时适用 “软加入（Soft Opt‑in）” 例外规则，慈善机构还有专门的合规细则，发送方承担全部合规责任。

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2026-07-01

秘鲁OSIPTEL 新规限制自然人最多持有 7 条移动线路

秘鲁OSIPTEL 发布Resolución n.° 000092‑2026‑CD/OSIPTEL配套规范，落实 DL 1738 法案要求，规定一名自然人名下最多可登记 7 条移动手机号，运营商签约时必须核验该限额，以此打击大量养卡用于诈骗、骚扰 A2P 短信等非法通信行为。

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2026-06-30

墨西哥CRT修订手机实名识别准则并增设分期登记时限

2026年6月30日，墨西哥电信监管委员会(CRT)全体会议正式通过并发布《移动电话线路识别准则修订协议》，该文件同步刊登于墨西哥联邦官方公报，是对2025年底出台的手机实名登记制度的补充调整文件。

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2026-06-24

CASETEL 解读 OFAC 许可规范跨境 A2P 路由

2026 年 6 月 24 日，委内瑞拉电信商会 CASETEL 发布对美国 OFAC（外国资产控制办公室）第 24A 通用许可的官方解读，明确境外 A2P 短信服务商不可直接落地委内瑞拉网络，必须通过商会内本土备案会员服务商转接运营商内网通道，以此规范国际短信路由结算与拦截规则，是当前委内瑞拉跨境 A2P 流量准入的核心政策依据。

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2026-06-04

SUBTEL 出台智利 A2P 号段强制监管规则

智利电信副秘书处 SUBTEL 先后发布多项官方决议，建立 600、809、702 三大专属号段制度，对 A2P 批量短信、自动外呼语音实施号段强制区分，后续结合最高法院判例补充催收业务例外情形，明确行政处罚尺度，以此打击电信诈骗与垃圾批量通信。

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2026-05-18

哥伦比亚 CRC 通告推动 A2P 完成 IPv6 改造与 RCS 监管

哥伦比亚通信监管委员会 CRC 在 2026 年 5 月 18 日发布 Circular CRC 2026‑042 技术通告，规定 2026 年 6 月 1 日生效，强制已注册 A2P 服务商完成信令网关 IPv6 升级，同时将 RCS 富媒体消息正式纳入 A2P 增值业务监管范围。

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2026-04-13

BTK 第 399 号决议：2026 年 4 月实施 A2P 短信安全及拦截新规

土耳其信息通信技术管理局（BTK）于 2025 年 12 月 16 日出台 2025/DK‑YED‑399 号决议，2026 年 4 月 1 日起正式执行，针对 A2P（应用到个人）SMS/MMS 业务落地三项强制监管规则，强化身份核验，打击跨境电信诈骗。

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2026-04-07

Anatel 新规强化打击巴西号码伪造与溯源追责

Despacho Decisório nº 26/2026/COGE/SCO，修订 978/2025 号决定令 该文件是巴西 Anatel 针对号码伪造的重要监管文件，在 2024‑262 号决定令基础上升级，对运营商、A2P‑SMS 短信聚合商、云通信服务商建立全链路溯源与处罚机制，同样适用于短信 Sender‑ID 伪造类违规行为。

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2026-04-01

哥伦比亚 Decreto394 法令管控跨境电信诈骗接入规则

2026 年 4 月哥伦比亚 MinTIC 颁布 Decreto 394 de 2026 跨境电信诈骗升级管控通告，4 月 14 日正式生效；CRC 配套 Resolución CRC 7811 de 2025 作为技术执行细则，2026‑01‑01 落地，对境外 A2P 服务商接入哥伦比亚移动网络作出硬性约束。

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2026-03-27

CNMC 上线西班牙 Alias 注册库 9 月 15 日起拦截未备案 A2P 短信

2026 年 3 月 27 日西班牙国家市场与竞争委员会 CNMC 发布 Circular 1/2026 通告，落地《Orden TDF/149/2025》法令，建成全国 Aliases 发件别名注册数据库，用于打击仿冒机构的 Smishing 短信钓鱼诈骗，SMS、MMS、RCS 的字母品牌发件 ID 均纳入强制备案管理。政策原定 2026 年 6 月 7 日运营商全网拦截未备案别名，经行业协调后推迟至2026 年 9 月 15 日正式强制执行。境外企业不能直接在 CNMC 系统提交注册，须由具备资质的西班牙 PRO 源头主体代为办理备案。

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2026-03-12

哥伦比亚 “双重授权 Double Opt‑in” 营销短信合规规则

哥伦比亚《Ley 1581 de 2012》第 9 条确立 “可验证授权” 原则，处理个人数据必须取得数据主体事前、明确、知情且可回溯查验的授权，默示同意不具备法律效力。

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2026-02-27

FCC 发布指南规范骚扰电话短信治理规则

FCC 发布《电话消费者保护法》（TCPA）的指南，明确自动短信发送规范、用户举报渠道与全国谢绝来电登记制度，兼顾企业合规与消费者防护，是美国 A2P 短信、自动语音业务重要参考文件。

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2026-02-07

DL1723 法案建立秘鲁通信号码溯源框架

秘鲁 2026 年 2 月生效的 Decreto Legislativo N°1723 是 A2P 业务顶层法令，确立号码使用与通信溯源的法律总原则，禁止篡改伪造主叫号码，强化跨境 A2P 通信溯源审计，为 OSIPTEL 拦截虚假 Sender‑ID 提供上位法律依据，具体技术操作细则交由交通部 MTC 另行制定。

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2026-01-12

SUBTEL 出台通告整治 A2P 发件人仿冒诈骗

智利电信副秘书处 SUBTEL 在 2026 年 1 月发布 Oficio Circular N°956/2025 专项反诈通告，该文件重申 OC‑863 通告相关规定，聚焦打击 Sender‑ID 发件人仿冒钓鱼短信，对 A2P 短信发件标识、运营商网关拦截、SMPP 接口权限、通信日志留存作出强制性规定，与 600/809 号段管理规则配套实施。

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2026-01-08

墨西哥实施手机号实名制度清理匿名 SIM 卡

墨西哥 CRT 监管机构发布了手机号实名新规的解读，该规定 2026 年 1 月 9 日正式生效，要求境内全部预付费、后付费手机号绑定 CURP 或 RFC 身份信息，截止 6 月 30 日完成登记，逾期运营商有权停机，该政策从源头打击匿名 SIM 卡，挤压灰色 A2P 短信渠道，利好合规持证聚合商。

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2026-01-01

CONATEL 划定委内瑞拉 A2P 禁发内容

委内瑞拉国家电信委员会 CONATEL 通过法规强制执行 A2P 禁发内容清单，涵盖政治宣传、赌博金融、成人烟酒、钓鱼仿冒、未授权营销五大类别，所有落地委内瑞拉网络的批量短信与自动语音外呼均须遵守，运营商与短信服务商必须在网关侧主动拦截违规流量

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2026-01-01

SIC‑002 号外部通告管控大选政治类 A2P 消息

2026 年 1 月哥伦比亚 SIC（工商监管局）发布 *Circular Externa SIC 002 de 2026*，针对大选周期政治类批量 A2P 短信、境外政治营销呼叫出台强制约束，以《Ley 1581‑2012 个人数据保护法》、Decreto 1074‑2015 为法律基础，约束政党、候选人、竞选营销服务商。

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2026-01-01

SUNDDE 执行细则规范 A2P 营销操作

委内瑞拉 SUNDDE 针对营销类 A2P 短信制定了六项执行层面强制细则，覆盖退订机制、发送时段、频次管控、黑名单同步、促销报备与事务豁免，构成企业开展委内瑞拉营销短信业务的日常合规操作标准。

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2025-12-13

BTK 第 412 号决议严管营销呼叫与短信

土耳其信息通信技术管理局（BTK）于 2025 年 12 月 23 日通过 2025/DK‑YED/412 号决议，2026 年 4 月 1 日正式实施。新规约束运营商及其代理商的营销呼叫、短信推送行为，设置违规业务惩戒手段，同时开展固网闲置号码资源清理，和 399 号 A2P 决议配套，共同防范骚扰、误导类通信侵害消费者。

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2025-12-01

OSIPTEL 出台决议管控 A2P 运营商

秘鲁电信监管机构 OSIPTEL 在 2025 年 12 月生效的 000132‑2025‑CD 决议，将 DL1723、Ley N°32323 的法律条文转化为四大移动运营商的网络实操义务，从网络技术层面落实 A2P 短信治理，区分事务通知和营销消息，明确拦截、日志留存、投诉上报等硬性要求，补齐法律层面缺少的技术执行规则。

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2025-11-24

Ofcom 启用 DNO 列表防范号码仿冒诈骗

英国通信管理局 Ofcom 联合 UK Finance 于 2019 年搭建禁止发起（DNO‑Do Not Originate）号码库，联合电信运营商、税务海关总署 HMRC 等政府机构维护，专门对抗来电号码仿冒（Spoofing）诈骗。该清单收录仅用于接听、绝不对外呼出的机构号码，例如银行客服热线。

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2025-11-12

Ofcom 转变英国 A2P 短信终止费率监管方式

英国通信管理局 Ofcom 对 A2P 短信终止费率的监管，完成从拟实施强制价格上限到接受运营商自愿承诺的政策转向。面对运营商批发费率上涨带来的市场竞争隐患，监管机构最初计划出台硬性限价，后受商业消息替代服务发展、运营商主动妥协等因素影响，放弃强制监管，改用行业自愿约束模式，同时保留后续市场干预权限。

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2025-10-17

泰国NBTC加强跨境短信管控遏制诈骗

2025年10月17日，NBTC批准了《加强跨境短信管控措施》，这是一份针对性极强的专项补充规定，专门应对8月措施实施后境外诈骗短信反而激增的新问题。它在8月措施的基础上，对A2P短信和SIM Box管理提出了更具体、更严格的执行要求。

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2025-09-22

阿根廷规范跨境 A2P 短信业务监管要求

阿根廷开展 A2P 短信业务，技术层面要求商用消息必须使用运营商审批的短代码发送，不支持字母数字形式的发件人 ID，发件标识与短信内容均需要移动运营商审核并录入白名单。行业实操层面，短码合作协议普遍设置最短 6 个月合约期，每年 12 月至次年 1 月属于短码申请冻结期，该时段不受理新短码激活，以上两项属于运营商商务惯例，未直接写入监管法条。

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2025-09-21

NDPC发布《NDPA通用实施指引2025》明确直复营销合规要求

2025年3月，尼日利亚数据保护委员会（NDPC）正式发布《通用实施指引2025》，作为《尼日利亚数据保护法》（NDPA）2023年的配套实施细则，要求企业进行直复营销时必须获得用户的明确、自愿、具体的同意。

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2025-09-03

783 号决议规制巴西电信批发短信接入市场

Resolução nº 783/2025 是巴西电信监管机构 Anatel 新版《竞争总体目标规划（PGMC）》，核心用于规范电信批发互联市场，对本土 A2P‑SMS 短信聚合商的通道接入、公平交易具有关键规制作用，也是 TelComp 协会向监管机构申诉大型运营商市场垄断行为的重要法律依据。

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2025-09-02

泰国《直销与直销法》强制A2P营销业务须注册

泰国《直销与直销法》（Direct Sales and Direct Marketing Act, B.E. 2545，简称DMA）于2002年颁布，将A2P营销短信明确界定为“直销”行为。该法要求所有从事直销（包括A2P营销短信）的运营商必须在开始运营前向泰国消费者保护委员会办公室（OCPB）完成注册，违者将面临业务注册被撤销、禁止五年内重新申请等严厉处罚。目前OCPB已发起全面的行业合规审查，要求所有持证企业提交年度业务报告和经审计的财务报表。

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2025-08-29

泰国发布八项反诈新规

泰国国家广播与电信委员会 (NBTC) 于 2025 年 8 月 29 日在皇家公报正式公布《电信运营商技术犯罪防范措施》，俗称打击技术犯罪八项措施，法规刊登后立即生效。

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2025-08-12

Anatel765 号决议规范巴西 A2P 短信消费者权益

Resolução nº 765/2023是巴西国家电信局 Anatel 出台的电信服务消费者权利通用条例，以立法形式确立了 “Não Me Perturbe（请勿骚扰）” 反骚扰黑名单的法定效力，约束对象覆盖全部电信服务商以及 A2P 短信聚合商，对巴西境内交易类、营销类商业短信制定差异化强制合规规则，是巴西 A2P 短信业务最重要的监管法规之一。

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2025-08-11

Ley N°19.628 规范智利个人信息处理活动

智利《私生活保护法 Ley N°19.628》是当前正在适用的个人数据保护成文法律，是监管机构处理 A2P 短信、批量语音业务数据合规案件的主要执法依据。该法界定个人数据、敏感个人数据概念，划定数据处理合法情形，确立数据主体各项权利，同时规定安全保密、跨境数据传输、违法分级处罚等整套制度；智利 ANPD、SUBTEL、SERNAC 现阶段均依据该法开展行政监管，新版数据保护法 Ley 21719 尚未生效。

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2025-07-08

NCC 规范 A2P 短信

2025 年 7 月 8 日，尼日利亚通信委员会（NCC）发布《尼日利亚国际 A2P 消息许可框架》，计划对进入尼日利亚通信网络的国际 A2P 消息服务建立专门许可制度。该框架覆盖由应用系统向个人用户发送的短信、彩信、交易通知、银行提醒、订单更新等企业消息，旨在提升国际消息流量透明度，加强用户保护，并推动尼日利亚 A2P 消息市场规范发展。

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2025-06-26

KVKK 第 2025/1072 号决议：约束验证码捆绑营销授权

土耳其个人数据保护局（KVKK）于2025年6月10日通过第2025/1072号原则性决议，并于2025年6月26日在第32938号官方公报上正式发布。该决议针对商家在支付、注册、会员开立等流程中，通过SMS验证码变相获取用户营销同意的问题作出明确禁止，要求各项数据处理活动必须分别获取用户独立的明确同意，不得将验证码环节与营销授权捆绑。

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2025-05-09

Ley N°32323 规制秘鲁垃圾营销通信

秘鲁 2025 年 5 月 9 日出台 Ley N°32323 法案，修订本国消费者保护法典，针对性管控垃圾营销短信与骚扰自动外呼，由 INDECOPI 执行监督处罚，法案对营销类 A2P 消息设置多项硬性合规条件，事务类通知予以豁免，技术拦截要求则交由 OSIPTEL 配套文件落实。

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2025-05-05

墨西哥设立 REPEP 登记处管控电话营销

墨西哥发布外呼与个人隐私合规报告，介绍由 PROFECO 运营的 REPEP 全国谢绝来电登记制度，同时明确电话营销外呼时间约束，配套介绍金融行业 REUS 名单、隐私保护法规、监管机构权责，给出境内及境外企业开展外呼业务的合规实操建议。

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2025-05-01

秘鲁立法界定侵略性商业手段约束营销 A2P 通信

秘鲁修订消费者保护法典，将未经用户明确许可的批量短信、自动外呼广告划入侵略性商业手段，归为极严重违法行为，监管机构可直接开展处罚，该法条成为秘鲁 A2P 营销通信重要合规依据，但该法律仅划定违法与处罚标准，网络技术拦截、流量溯源等技术要求由其他法规另行规定。

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2025-04-04

AEPD 明确 Lista Robinson 为西班牙营销 A2P 短信强制前置过滤库

2025 年 4 月 4 日西班牙数据保护局 AEPD 发布反非意愿广告官方指引，明确Lista Robinson（鲁滨逊名单）为西班牙法定广告排除公共数据库，该名单由 Adigital（西班牙数字经济协会）运营，受 AEPD 监管背书。法规要求企业下发营销类 A2P 短信、营销语音外呼前，必须通过 API 接口或者月度文件批量校验过滤库内手机号码。

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2025-04-04

FCC 设立重分配号码数据库保障通信业务合规

FCC 设立的重分配号码数据库（RND），是美国 A2P 短信与自动语音业务的重要合规工具，运营商按月上报断号数据，企业付费查询清洗号码库可获取 TCPA 避风港保护，2025 年 4 月数据库执行降价扩容的新定价政策。

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2025-02-12

CNMC 强化 A2P 语音外呼主叫号码溯源管控，整治 CLI 仿冒

2025 年 2 月 12 日西班牙出台顶层法令《Orden TDF/149/2025》，CNMC 据此落地商业呼叫号码实名管控，重点整治 A2P 自动营销外呼、语音验证码业务中的主叫 CLI 来电显示篡改、号码仿冒诈骗问题。新规明确禁止伪造、篡改主叫号码，全部外呼通话必须实现全链路可溯源。

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2024-12-23

FCC 发布 FAQ 解读 TCPA 一对一同意新规

FCC 官方 FAQ 文件，是对 2023 年 12 月表决通过、2025‑01‑27 正式生效的 TCPA “一对一同意规则” 权威释义，主要封堵线索生成业务的合规漏洞，是美国 A2P 营销短信、自动外呼业务的关键合规依据。

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2024-12-19

FTC 出台 TSR 规则约束电话营销外呼行为

美国联邦贸易委员会 FTC 出台的《电话营销销售规则》（TSR），是美国营销呼叫、营销短信领域重要监管文件，与 FCC 的 TCPA 法案互为补充，重点规范预录语音、AI 语音营销呼叫，2024 年底完成重要修订，对线索获客模式作出明确约束。

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2024-11-25

NCC 简化运营商资费套餐

尼日利亚通信委员会（NCC）于 2024 年 11 月 25 日发布修订后的《尼日利亚通信行业资费简化指引》，要求运营商减少复杂、难以比较的资费计划和套餐，并清晰披露语音、数据、短信、赠送额度及附加服务的收费规则。该指引适用于向个人用户提供零售服务的移动网络运营商，重点是提升资费透明度、保护消费者知情权，并促进公平竞争。

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2024-07-01

越南第 24/2023/QH15 号电信法 A2P 短信监管要点

越南 2024 版《电信法》（第 24/2023/QH15 号）2024 年 7 月 1 日生效，替代 2009 年旧电信法，MIC 主管落地实施，配套第 163/2024/NĐ‑CP 号法令于 2025 年 1 月 1 日起生效。该法案首次把 Zalo、WhatsApp 等 OTT 通信、云计算、数据中心归入电信服务监管范围，实行登记备案制，跨境服务商也需要遵守越南国家安全与数据保护法规，同时搭建起全新 A2P 短信监管体系。

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2024-05-24

阿根廷法规明确营销短信多项强制合规义务

依据《No Llame 国家禁呼名单法》（Ley N°26.951），企业发送营销短信前，必须校验全国禁呼名单数据库，禁止向登记用户推送营销信息，官方业务操作平台为 AAIP 主管的 nollame.aaip.gob.ar 网站。同时《个人数据保护法》（Ley N°25.326）要求，营销短信必须取得用户明示 Opt‑in 授权，保障用户退订权利，业务通信日志需要至少留存 6 个月，以备监管机构稽查调阅。

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2024-04-05

哥伦比亚 RNE 退号平台正式上线落实反骚扰法案

2024 年 4 月 5 日哥伦比亚 CRC 发布官方公告，为落实 Ley 2300 de 2023（Dejen de Fregar 反骚扰法），升级后的 RNE 排除号码注册表于 4 月 10 日正式投入使用，消费者可自主登记号码拒绝接收商业广告类电话与短信。

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2024-02-22

SUNDDE 公布促销审批材料清单

委内瑞拉 SUNDDE（国家社会主义反垄断与价格管制局）在官网公布商业促销审批材料 12 项要求清单，明确企业申请短信、自动电话促销活动审批时必须提交的核心文件，涵盖企业资质、营销文案、活动参数、用户授权四大类，是 2014 年 004 号决议与 2024 年审批公告的配套操作指引，用于规范审批流程、减少材料退回率。

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2024-02-15

FCC 出台新规强化消费者撤销通信授权权利

2024 年 2 月 15 日美国联邦通信委员会（FCC）正式表决通过新规，立足于《电话消费者保护法》（TCPA），进一步保障消费者拒绝骚扰自动呼叫、自动短信的合法权益，对 A2P 短信与自动语音业务退订流程作出强制性制度约束。

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2024-02-05

SUNDDE 公告要求商业促销事前审批

2024 年 2 月 5 日，委内瑞拉 SUNDDE（国家社会主义反垄断与价格管制局）在官方网站发布公告，重申所有以短信、自动电话为载体的商业优惠、抽奖、促销 campaña 必须向 SUNDDE 提交事前审批，并明确了材料提交时限、审批有效期及违规处罚标准，是对 2014 年 004 号行政决议的进一步细化与执行强化。

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2023-07-10

哥伦比亚 Ley2300 反骚扰法规范商业通信

2023 年 7 月 10 日哥伦比亚颁布 Ley 2300 de 2023（俗称 Dejen de Fregar 反骚扰法），2023‑10‑10 正式生效，该法律保护消费者隐私，对催收、商业营销短信与呼叫的发送条件、时段、频次作出强制约束，是哥伦比亚 A2P 营销、催收业务的基础性上位法律。

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2023-07-01

越南个人数据保护法令对A2P业务的核心合规要求

越南第 13/2023/NĐ‑CP 号《个人数据保护法令》于 2023 年 7 月 1 日生效，作为当地首部综合类个人数据法规拥有域外约束力，管控 A2P 短信、语音业务里手机号码、通话记录等信息的处理，划定服务商义务、使用者权益以及违规惩处标准。

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2023-04-01

Personal 享有 ENACOM 短码预审的审批优势

依据阿根廷ENACOM第64/2023号决议，当地大型全网运营商可开展商用A2P短号码预审工作，不同运营商审批通道差异显著，其中Personal独家拥有落地预审权限，大幅压缩短号申办时长，为跨境短信项目快速落地提供渠道优势

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2022-06-01

泰国 PDPA 为 A2P 营销短信确立个人数据合规框架

泰国《个人数据保护法》(PDPA)（正式全面生效 2022‑06‑01）条文本身没有出现 A2P 短信相关技术名词，但是依靠 “直接营销” 板块，划定了 A2P 营销短信的数据合规基本准则。该法案拥有域外管辖权，境外企业只要向泰国当地用户投放营销短信，无论企业是否在泰国设立主体，均需要遵守 PDPA 各项规定。

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2022-02-11

CRC6522 号决议修订哥伦比亚电信互联与短信监管

2022 年 2 月 11 日哥伦比亚通信监管委员会（CRC）发布 Resolución CRC 6522 de 2022，修订 5050 号决议第四编电信网络接入、互联整套规则，同步完善 A2P 商业短信、USSD 业务、VoLTE 互联、短码资源管理，对 PCA 内容应用服务商、Integrador Tecnológico（IT）技术集成商确立权责，兼顾网络现代化升级与用户权益保护。

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2021-04-20

Ley N°19.496 规制智利 A2P 营销通信行为

智利《Ley N°19.496 消费者保护法》是管控垃圾营销类 A2P 短信、批量 AI 语音外呼的核心法律，由 SERNAC（国家消费者服务局）负责落地执法，该法第 28B 条是 A2P 业务最关键的约束条款，与 SUBTEL 电信规则形成双重监管。

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2020-10-02

越南 91/2020/NĐ‑CP 反垃圾通信法令核心规则

越南第 91/2020/NĐ‑CP 号反垃圾法令于 2020 年 10 月 1 日生效，取代旧版第 90/2008、77/2012 号法令，首次把骚扰电话和垃圾短信、垃圾邮件一同纳入监管，是越南 A2P 营销短信与营销外呼业务的基础性法规。

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2020-01-04

土耳其İYS 平台管控商业 A2P 短信通信

土耳其商会 TOBB 运营的İYS 是该国管理商业电子消息（含营销类 A2P 短信）的国家级平台，2020 年 1 月 4 日随官方公报配套规章落地实施，统一管理用户许可收集、退订处理与投诉，对所有发送商业 A2P 消息的服务商、中介机构设置强制合规义务，违规企业将面临行政处罚。

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2019-09-23

IFT 划定短信垃圾信息与洪水攻击判定阈值

墨西哥联邦电信研究所 IFT 于 2019 年 9 月 23 日发布公共特许权登记配套声明，文件设定短信流量风险判定量化技术阈值。

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2016-11-18

FCC 发布通告规范自动机器人短信合规要求

FCC 执法局 2016‑11‑18 对外发布 DA‑16‑1299 执法建议通告，明确自动拨号系统下发的机器人短信（Robotext）受《电话消费者保护法》TCPA 管辖，该文件是美国 A2P 短信早期重要执法指引，对发送主体的授权、退订、重分配号码、罚则作出明确约束。

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2014-04-23

SUNDDE 004 号决议确立促销审批规则

2014 年 4 月 23 日，委内瑞拉 SUNDDE（国家社会主义反垄断与价格管制局）发布 Provincia Administrativa N°004/2014 号行政决议，确立商业促销活动事前审批制度，将通过 SMS 短信、自动语音外呼（A2P 语音 IVR）开展的抽奖、优惠、促销活动全部纳入强制审批范围，并对用户授权、退订机制、违规处罚做出明确规定，是委内瑞拉营销类 A2P 业务的核心基础行政决议。

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2011-07-02

电信组织法确立委内瑞拉 A2P 监管根基

委内瑞拉《电信组织法》（Ley Orgánica de Telecomunicaciones）是该国电信行业的根本大法，其中第 12 条与第 38 条直接确立了 A2P 批量短信与自动语音外呼业务的监管框架，由国家电信委员会 CONATEL 负责执法，从用户保护、服务商备案、日志留存到违规处罚形成完整法律闭环。

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