WASPAN подала апелляцию против правил цифрового кредитования FCCPC, заявляя о двойном регулировании по нормам DEON

В июле 2026 года Ассоциация поставщиков беспроводных прикладных услуг Нигерии (WASPAN) подала апелляцию в Федеральный апелляционный суд для оспаривания Правил цифрового, электронного, онлайн‑ и нетрадиционного потребительского кредитования 2025 года (сокращённо DEON), принятых Федеральной комиссией по конкуренции и защите прав потребителей (FCCPC).

Иск основан на решении судьи Амброза Льюиса‑Аллагоа Федерального высшего суда Лагоса от 20 июля 2026 года. Суд отклонил первоначальный иск WASPAN и подтвердил юридическую силу правил DEON. После вынесения решения FCCPC немедленно объявила о возобновлении их применения. 21 июля WASPAN подала уведомление об апелляции и одновременно ходатайствовала о принятии запретительной меры, чтобы приостановить исполнение норм DEON на период рассмотрения апелляции.

Правила DEON предъявляют ряд дополнительных требований к поставщикам цифровых кредитных услуг. Все субъекты, оказывающие услуги цифрового потребительского кредитования, должны пройти регистрацию в FCCPC в течение 90 дней после вступления норм в силу. Для регистрации уплачивается сбор за подачу заявки в размере 100 000 найр и невозвратный сбор за рассмотрение документов в размере 1 000 000 найр. Срок действия регистрации составляет 36 месяцев, по истечении требуется продление. Поставщики обязаны хранить записи по всем кредитным операциям и обработке жалоб не менее пяти лет, ежегодно до 31 марта представлять в FCCPC годовые отчёты, получать предварительное согласие FCCPC перед запуском любых кредитных сервисов, а также предоставлять отчёты о проверке соответствия и оценку влияния на защиту персональных данных. За нарушения предусмотрен штраф до 100 миллионов найр либо 1 % годового оборота компании; к административной ответственности могут привлекаться и директора предприятий.

WASPAN утверждает, что её участники уже получили лицензии и находятся под контролем Комиссии по связи Нигерии (NCC) согласно Закону о связи Нигерии 2003 года. По мнению ассоциации, требования DEON о дополнительном согласовании, регистрации и надзоре со стороны FCCPC поверх лицензий NCC создают дублирование и конфликт регуляторных полномочий с телеком‑регулятором. WASPAN отдельно оспаривает пункт 7 правил DEON, обязывающий получать одобрение FCCPC перед оказанием потребительских кредитных услуг. Ассоциация считает, что данная норма фактически наделяет FCCPC функцией выдачи лицензий телеком‑операторам. WASPAN предупреждает, что жёсткое исполнение DEON подвергнет операторов серьёзным санкциям и нарушит законную коммерческую деятельность.