Телекоммуникационный регулятор Перу OSIPTEL вынес окончательное решение по спору о взаимоподключении для A2P SMS, в котором Fravatel выступала истцом против Viettel Perú (Bitel). Регулятор отклонил все апелляции и ходатайства оператора об аннулировании, оставив в силе решение первой инстанции. Viettel признана виновной в злоупотреблении доминирующим положением на рынке при блокировке стороннего A2P SMS-трафика; при этом подтверждено, что A2P SMS относится к телекоммуникационным услугам, на которые распространяются обязательства по сетевому взаимоподключению. Решение обеспечивает существенную защиту законных прав и интересов перуанских A2P-агрегаторов.
Трибунал по разрешению споров OSIPTEL подтвердил выводы первой инстанции от ноября 2025 года и установил, что Viettel с помощью систем контент-фильтрации блокировала A2P-сообщения Fravatel, передаваемые по маршрутам интерконнекта, включая критически важные уведомления с OTP-кодами подтверждения. Данные действия были квалифицированы как антиконкурентное нарушение особой тяжести. Регулятор наложил на Viettel административный штраф в размере 2006 расчётных налоговых единиц UIT и вынес обязательное предписание о корректировке: оператору запрещается блокировать или задерживать SMS-трафик Fravatel, направляемый в мобильную сеть Viettel, с использованием любых протоколов, технических операций или модификаций протоколов; оператор обязан обеспечить штатный пропуск A2P-сообщений через законные каналы интерконнекта. В тексте решения также подчёркивается, что A2P SMS не имеют эффективной взаимозаменяемости с интернет-мессенджерами OTT, такими как WhatsApp: даже при более высоких тарифах на SMS компании по-прежнему используют A2P SMS для отправки OTP и других важных уведомлений.
Итоговое решение закрепляет ключевой регуляторный принцип на рынке Перу: мобильные операторы, владеющие сетевыми ресурсами, не вправе, используя контроль над собственной сетью, применять технологическую фильтрацию для недобросовестного воспрепятствования легитимному A2P-трафику через интерконнект. Для сторонних A2P-агрегаторов, таких как Fravatel, решение создаёт нормативную защиту на уровне регулирования: поставщики услуг имеют законное право передавать A2P-трафик по стандартизированным протоколам взаимоподключения, а операторы не могут произвольно блокировать сообщения третьих сторон в интересах собственных или эксклюзивных партнёрских каналов. Компании, развивающие A2P-бизнес в Перу, также могут использовать эту судебную практику для защиты своих прав в части взаимоподключения и интерконнекта.
