5 февраля 2026 года издание Habarirdc опубликовало статью о том, что в марте 2023 года в Демократической Республике Конго официально вступил в силу «Цифровой кодекс». Документ заложил правовую основу национального цифрового регулирования, предусмотрел институциональные механизмы для цифровой трансформации, защиты персональных данных и кибербезопасности, а также учредил соответствующие надзорные органы и ведомства по защите данных. В частности, статья 72 кодекса законодательно запрещает несанкционированные прямые рекламные SMS и предписывает в обязательном порядке указывать в маркетинговых сообщениях действующий способ отказа от рассылки. Однако спустя более двух лет после принятия закона его практическая реализация сильно отстает от планов.
Несмотря на проработанность нормативной базы на бумаге, подзаконные акты к кодексу до сих пор не приняты, а предусмотренное законом ведомство по защите данных фактически не функционирует — это напрямую приводит к отсутствию субъекта правоприменения в сфере соблюдения требований к A2P SMS. На практике большое количество жителей постоянно получают несанкционированные маркетинговые и мошеннические SMS и электронные письма, многие из которых носят навязчивый или обманчивый характер. Хотя такие действия являются правонарушениями с точки зрения закона, пострадавшие граждане не имеют доступа к механизмам защиты своих прав, а виновные в нарушениях компании и частные лица крайне редко привлекаются к ответственности.
В статье отмечается, что в Демократической Республике Конго постоянно создаются различные государственные цифровые платформы и базы данных, которые собирают огромный объем персональных данных граждан, однако сопутствующие механизмы надзора и контроля не успевают за этим развитием. Огромный разрыв между законодательными нормами и их практическим исполнением подрывает доверие населения к цифровым сервисам и повышает риски утечки персональных данных, кражи личности и кибермошенничества. По словам экспертов в сфере цифровых технологий, защита данных не может опираться исключительно на письменные нормы права — для нее необходимы работающие профильные ведомства, реализуемые на практике санкции за нарушения, а также просветительская работа с населением о его правах.
