«Цифровой кодекс», принятый в Демократической Республике Конго в марте 2023 года, на законодательном уровне формирует нормативную базу для маркетинговых A2P-SMS в части прямых рекламных рассылок. В нем закреплены обязательные требования к условиям получения разрешения, механизмам отказа от рассылки и идентификации отправителя, что выступает в качестве верхнеуровневого правового регулирования локального бизнеса массовых SMS-рассылок.
Согласно статье 68 указанного кодекса, запрещается осуществлять прямую коммерческую рассылку по SMS без предварительного явного согласия получателя. Отсутствие ответа от пользователя не считается согласием, а отправитель несет бремя доказывания факта получения согласия пользователя. Норма предусматривает ограниченные исключения: если контактные данные были законно получены в ходе сделки, рассылка касается только аналогичных товаров или услуг и сопровождается каналом для отказа от нее, то направлять такие сообщения физическим лицам можно без предварительного согласия. Для неперсонифицированных контактов юридических лиц действуют более мягкие правила.
В статье 72 установлены жесткие требования: SMS прямого маркетинга обязательно должны содержать действующий бесплатный способ отказа от рассылки и достоверные контактные данные отправителя. Категорически запрещены подделка или сокрытие идентичности отправителя, а также подмена маршрута источника сообщения. После получения заявки пользователя на отказ от рассылки оператор услуг обязан своевременно подтвердить ее получение и прекратить отправку сообщений. Контроль за соблюдением соответствующих норм и прием жалоб осуществляет уполномоченный орган по защите данных.
Транзакционные SMS, такие как коды верификации OTP и уведомления о транзакциях, не относятся к категории прямой коммерческой рассылки и не подпадают под действие правил о разрешении на маркетинговые SMS. При осуществлении трансграничной деятельности в сфере маркетинговых SMS-рассылок на территории Демократической Республики Конго необходимо строго соблюдать требования указанного кодекса, в противном случае будет инициирована соответствующая процедура административного взыскания.
