3 марта 2026 года Пакистанское управление телекоммуникаций PTA опубликовало консультативный проект категорийной лицензии на голосовые услуги, включая платные телефоны, услуги с дополнительными тарифами, транкинговую радиосвязь и т.д. Проект значительно ужесточает требования к сроку действия лицензии, заявительным расходам, рыночной конкуренции, локализации данных и безопасности регулирования, а также усиливает контроль над небольшими поставщиками голосовых услуг.
Что касается срока действия лицензии, он сокращен с 15 до 10 лет; лицензия больше не продлевается автоматически — компании должны подать заявку на продление за 30 месяцев до ее истечения, а PTA имеет право прямо отказать в продлении компаниям с серьезными или неоднократными нарушениями. Плата за рассмотрение заявки увеличена в четыре раза — с 5500 до 20 000 рупий; первоначальная и годовая плата за лицензию остаются без изменений, за просрочку оплаты взимается пеня в размере 2% в месяц, а задолженность может быть принудительно взыскана в порядке, установленном для задолженности по земельному налогу.
На уровне рыночной конкуренции запрещается перекрестное субсидирование голосовых услуг за счет доходов от других телекоммуникационных услуг; по каждой лицензируемой услуге должна предоставляться независимая аудиторская отчетность для предотвращения демпингового ценообразования и искажений рынка; также запрещается необоснованное дискриминационное отношение к клиентам.
Правила в области данных и национальной безопасности являются ключевым элементом данного проекта: строго соблюдается локализация данных, вывоз за границу (включая территории Азада Кашмир и Гилгит-Балтистан) пользовательской информации и детальных записей вызовов CDR запрещен; различные виды внутреннего голосового трафика не могут маршрутизироваться за границу; удаленный доступ к базам данных из-за рубежа для эксплуатационного обслуживания требует официального одобрения; программное обеспечение с функциями шифрования подлежит предварительной проверке и согласованию. Операторы должны развернуть систему законного прослушивания, соответствующую стандартам ETSI, хранить журналы вызовов не менее 12 месяцев, а регулирующий орган имеет право проводить проверки программного и аппаратного обеспечения на месте.
На уровне эксплуатации требуется, чтобы компании запустили услугу в течение 1 года после получения лицензии; изменение сети, затрагивающее вопросы взаимосвязи и производительности, требует предварительного согласования; при прекращении оказания услуги поставщик должен уведомить пользователей за 90 дней и получить разрешение регулирующего органа.
