9 мая 2025 года Министерство внутренних дел и связи Японии провело 8-е заседание рабочей группы по мерам против неправомерного использования («不適正利用対策に関するWG(第8回)»). В материалах к совещанию (документ 8-7) был четко обозначен вопрос о включении SMS в категорию регулируемых «специальных электронных писем».
Предпосылкой к обсуждению стало постоянное увеличение в последние годы случаев вербовки соучастников преступлений («闇バイト募集») и особых видов мошенничества, осуществляемых с помощью SMS. Министерство внутренних дел и связи считает необходимым официально распространить действие «Закона о регулировании передачи специальных электронных писем» (известного как закон о борьбе со спамом) и на SMS. Ранее этот закон регулировал в основном электронную почту, в то время как в сфере регулирования SMS существовала правовая лакуна.
В ходе обсуждений на совещании с докладом выступил представитель оператора Rakuten Mobile, который рассказал о мерах компании по противодействию особым видам мошенничества и вербовке соучастников преступлений через SMS, в том числе о рекомендации пользователям использовать антимошенническое приложение Whoscall с функцией автоматического распознавания SMS. Приложение автоматически определяет степень опасности сообщений, анализируя ключевые слова и URL в их содержании, и сортирует SMS по соответствующим папкам.
Кроме того, в материалах к совещанию упоминается функция сканирования URL: при получении SMS с ссылкой система автоматически сканирует URL и информирует пользователя о уровне риска. Это свидетельствует о том, что Министерство внутренних дел и связи проводит системную оценку различных рисков злоупотребления в сфере SMS и содействует совершенствованию нормативно-правовой базы в этой области.
