Despacho Decisório №26/2026/COGE/SCO вносит поправки в распоряжение №978/2025. Это важный нормативный документ бразильского регулятора Anatel по борьбе с подменой номеров, обновлённый на основе распоряжения 2024‑262. Он создаёт сквозной механизм прослеживаемости и штрафов для операторов, A2P-SMS агрегаторов и облачных коммуникационных провайдеров, также распространяется на нарушения с подделкой Sender-ID SMS.
Новые нормы требуют от телеком-провайдеров внедрять технические средства блокировки незаконных вызовов и трафика с поддельным источником. Регулятор может в любое время запросить детальные записи вызовов CDR и полный список маршрутизации трафика; провайдеры обязаны предоставить данные безоговорочно. Для компаний, попустительствующих подмене номеров, регулятор может применить превентивную блокировку межсетевого взаимодействия: до 1 месяца при первом нарушении и максимум 3 месяца при рецидиве. Документ прямо запрещает незаконную субаренду и перепродажу номерных ресурсов. Колл-центры и SMS-агрегаторы должны получать номера напрямую по контракту с операторами, многоуровневая перепродажа запрещена.
В бизнес-контракты провайдеров необходимо добавить пункты об ответственности за соблюдение норм. Если нижестоящие клиенты совершают подмену номеров или подделку Sender-ID, провайдер имеет право приостановить или прекратить обслуживание, а нарушитель несёт гражданскую, административную и даже уголовную ответственность. Запрещено генерировать бизнес-трафик через коды доступа, не соответствующие правилам нумерации. Из-за административных апелляций действие отдельных пунктов распоряжения приостановлено, но основные обязательства по прослеживаемости, блокировке и запрету перепродажи номеров остаются в силе.
Агрегаторы должны строго контролировать Sender-ID своих нижестоящих клиентов, запрещать подделку и имитацию идентификаторов отправителя и хранить полные логи трафика. При подмене номеров со стороны клиентов сам агрегатор рискует блокировкой канала межсетевого взаимодействия.
