Ключевые моменты регулирования A2P SMS по закону Вьетнама о телекоммуникациях №24/2023/QH15

Закон Вьетнама о телекоммуникациях редакции 2024 года (№24/2023/QH15) вступил в силу 1 июля 2024 года и заменил старый закон 2009 года. Министерство информации и коммуникаций (MIC) отвечает за его реализацию, сопутствующий декрет №163/2024/NĐ‑CP вступил в силу 1 января 2025 года. Впервые закон включает OTT-сервисы Zalo, WhatsApp, облачные вычисления и центры обработки данных в сферу регулирования телекоммуникационных услуг с обязательной регистрацией. Трансграничные поставщики также должны соблюдать нормы Вьетнама по нацбезопасности и защите данных, при этом формируется новая система регулирования A2P SMS.

Самая характерная местная норма — обязательное размещение названия бренда прямо в тексте СМС. С 12 августа 2024 года все коммерческие СМС должны содержать в начале сообщения название бренда или приложения, полностью совпадающее с зарегистрированным буквенно-цифровым Sender‑ID. Это отличается от практики большинства стран, где данные отправителя указываются только в поле отправителя. Sender‑ID нужно заранее регистрировать у оператора, срок рассмотрения заявки около пяти недель. Идентификатор должен соответствовать наименованию или товарному знаку компании; общие наименования типа WEB2SMS запрещены, регистр символов учитывается.

Это правило создаёт сложности при разработке шаблонов СМС. Брендовая метка занимает часть лимита символов. Вьетнамский язык использует кодировку Unicode, поэтому лимит символов на одно СМС снизился со 160 до 70, из-за чего сообщение легко разбивается на несколько частей. Поэтому перед утверждением шаблонов обязательно проводят проверку длины и объёма текста.

В операционном плане каналы A2P SMS во Вьетнаме односторонние, ответы от конечных пользователей не поддерживаются. Перед отправкой маркетинговых СМС выполняется проверка по национальному списку DND «не беспокоить». Обработка мобильных номеров подчиняется декрету №13/2023/NĐ‑CP о защите персональных данных. Три крупных оператора Viettel, Vinaphone и Mobifone обслуживают около 95% мобильных абонентов страны. Viettel начал блокировать СМС, не соответствующие правилам отображения бренда, уже с 1 июля 2024 года. Также закон дополнен положениями для ограничения необоснованного ценообразования и недобросовестных коммерческих практик в телекоммуникациях и усиления защиты потребителей.