في 12 فبراير 2025، أصدرت إسبانيا المرسوم رفيع المستوى Orden TDF/149/2025. بناءً عليه، طبقت هيئة CNMC ضوابط هوية الأرقام الحقيقية للمكالمات التجارية، مع التركيز على مشاكل التلاعب بمعرف المكالمة CLI وعمليات الاحتيال بانتحال رقم المتصل ضمن المكالمات الصادرة الآلية التسويقية A2P وخدمات رموز التحقق الصوتية. تحظر القواعد الجديدة صراحة تزوير أو تعديل رقم المتصل، ويجب أن تتمتع جميع المكالمات الصادرة بإمكانية التتبع الكامل عبر السلسلة بأكملها.
على مستوى سلوك المكالمات: يُحظر إجراء مكالمات تسويقية تجارية صادرة بين الساعة 21:00 وحتى الساعة 08:00 من اليوم التالي، بينما لا تخضع رموز التحقق الصوتية الخاصة بالمعاملات لهذا القيد الزمني. يجب أن يتمتع المشغلون بالقدرة على الشبكة لحظر المكالمات ذات هوية CLI المزيفة مباشرة. تم تحديد نطاق الأرقام 400 كقطاع حصري للمكالمات التجارية الصادرة في إسبانيا، وابتداءً من أكتوبر 2026 يجب أن تستخدم المكالمات التسويقية هذا النطاق من حيث المبدأ.
في نفس الوقت تم تشديد قواعد إعادة تخصيص الأرقام الثانوية: لا يسمح باستخدام الأرقام المخصصة لإجراء مكالمات عبر شبكات مشغلين آخرين. لطلب كتل أرقام إضافية، يجب على الشركة الحفاظ على معدل استخدام فعلي يزيد عن 75% لمواردها الحالية. يتم التحقق من عنوان تسجيل الشركة ورقمها الضريبي، لمواجهة ما يسمى بـ «مزارع الأرقام» التي تقوم بالتدوير الجماعي لأرقام المتصل لإجراء مكالمات مزعجة.
يمكن معاقبة الشركات التي ترتكب مخالفات مثل التلاعب بـ CLI أو إجراء مكالمات مزعجة بغرامات تصل إلى 2 مليون يورو وفقاً للقانون العام للاتصالات السلكية واللاسلكية. يشكل هذا المجموع التنظيمي، جنباً إلى جنب مع نظام تسجيل Alias للرسائل النصية، النظام الإسباني لمكافحة الاحتيال الهاتفي والرسائلي، ويمثل متطلبات إلزامية لمقدمي خدمات الصوت A2P عبر الحدود.
