Перу скорректировало Кодекс защиты потребителей. Массовые SMS‑рассылки и рекламные автоматические исходящие звонки, отправленные без явного согласия пользователя, отнесены к агрессивным коммерческим практикам и признаны чрезвычайно серьезным нарушением. Регулятор имеет право налагать санкции напрямую. Данная норма является важной базой для соблюдения требований при маркетинговых A2P‑коммуникациях в Перу, однако закон описывает только противоправные действия и размеры взысканий, технические нормы сетевой фильтрации и отслеживания трафика устанавливаются другими нормативными актами.
Кодекс защиты и обороны прав потребителей (Ley N°29571), принятый в 2010 году, является основным законом Перу о правах потребителей. Статья 58 определяет агрессивные коммерческие практики, её пункт 58.1 e тесно связан с деятельностью по A2P. В мае 2025 года законом Ley N°32323 в эту статью были внесены правки. Документ обязывает компании при рекламных рассылках по SMS, автоматических звонках и электронной почте получать заблаговременное, информированное, явное и не подразумеваемое согласие пользователя, который вправе отозвать его в любой момент. Несанкционированная отправка маркетинговых SMS‑сообщений и робозвонков автоматически признается недобросовестной агрессивной коммерческой практикой. Регулятор INDECOPI может запускать процедуры административного наказания по собственной инициативе, не дожидаясь жалоб потребителей.
Данное нарушение относится к категории очень тяжких. Максимальный размер штрафа составляет 450 налоговых единиц UIT. При стоимости UIT 4950 перуанских солей по данным 2025 года максимальный штраф за одно нарушение составляет около 2 227 500 солей, что эквивалентно примерно 4,3 миллиона юаней. Штрафы суммируются в зависимости от количества нарушений. В Перу уже привлечены к ответственности банки и телеком‑операторы из‑за недостаточного контроля за рекламными SMS‑сообщениями по этой статье.
Закон определяет только состав правонарушений и порядок применения санкций, он не затрагивает технические вопросы сетевой фильтрации у операторов, подмены Sender ID и отслеживания трансграничного трафика. Соответствующие технические спецификации прописаны в DL1723 и дополнительных резолюциях OSIPTEL. Совместно Ley N°29571 и поправочный закон Ley N°32323 формируют правовую базу защиты потребителей для маркетинговых A2P‑коммуникаций Перу.
