←Назад к Списку

В Чили сохраняются нормативные противоречия между законопроектом о борьбе со спам-коммуникациями и законом о защите данных

Проект поправок к закону о защите прав потребителей, рассматриваемый Сенатом Чили, уже прошел общее голосование в Экономической комиссии, однако на недавних законодательных слушаниях выявились противоречия между этим законопроектом и вступающим в силу национальным законодательством о защите персональных данных. Чилийский «Закон о защите персональных данных» № 21.719 должен официально вступить в силу 1 декабря 2026 года. Он в целом основан на механизме opt-out и передает регулирующие полномочия в сфере защиты данных будущему новому Агентству по защите персональных данных. В то же время рассматриваемые поправки к закону о защите прав потребителей предусматривают обязательное внедрение модели прямого согласия (opt-in) для маркетинговых звонков и маркетинговых SMS-сообщений.

Между двумя правовыми режимами существует прямое расхождение в стандартах соответствия требованиям для маркетинговых коммуникаций. В результате одна и та же маркетинговая рассылка A2P SMS может одновременно подпадать под двойное регулирование со стороны Национальной службы по делам потребителей SERNAC и создаваемого впоследствии Агентства по защите данных. Поскольку правила признания согласия пользователя действительным в этих двух законах не совпадают, возникают реальные риски конкуренции регуляторных полномочий и неопределенности в применении права. Отраслевые и юридические консультативные организации уже предупредили об этом и призвали согласовать нормы на этапе законодательного процесса, чтобы избежать противоречий в правоприменении после параллельного действия двух законов.

С точки зрения практики работы с A2P, до завершения всех законодательных процедур и официального вступления законопроекта в силу действующие правила комплаенса для маркетинговых A2P SMS в Чили не меняются. Компании по-прежнему выстраивают деятельность преимущественно в рамках механизма opt-out «No Molestar», администрируемого SERNAC. Тем не менее продвижение законопроекта Сенатом сигнализирует о намерении чилийских законодателей повысить требования к получению согласия пользователей на маркетинговые коммуникации. Компаниям, работающим с A2P SMS в Чили, на данном этапе не следует преждевременно переходить на новые правила opt-in. Необходимо постоянно отслеживать редакцию поправок при постатейном рассмотрении в Сенате, уделяя особое внимание механизмам согласования законопроекта с законом о защите персональных данных, и обновлять собственную стратегию комплаенса только после завершения законодательной процедуры.