1 октября 2026 года Управление связи Кении (CA) направило официальное предписание четырем национальным операторам: Safaricom, Airtel Kenya, Telkom Kenya и Jamii Telecommunications. В ходе общенациональных учений по системам оповещения, а также на этапе подготовки и реагирования в связи с Эль-Ниньо санкционированные государством экстренные массовые A2P SMS не подпадают под правила подписки и отписки, применимые к коммерческим SMS.
Даже если пользователь включил режим «Не беспокоить» (DND) или уже отписался от маркетинговых сообщений, он все равно будет получать государственные оповещения: предупреждения о стихийных бедствиях, рекомендации по защите от них, уведомления об учениях и экстренные распоряжения, направляемые через специальные каналы, включая короткий номер 1590. Операторы не могут применять блокировку таких сообщений по отписке и должны на сетевом уровне приоритетно обеспечивать своевременную доставляемость экстренных SMS. Системные испытания уже были проведены 2 октября. Правовым основанием предписания служат соответствующие положения Конституции Кении, «Закон о доступе к информации 2016 года», а также лицензионное условие № 6 для операторов, касающееся публичной экстренной связи.
Такое освобождение распространяется только на официальные государственные экстренные сообщения; обязательства по соблюдению правил отписки для обычных коммерческих A2P SMS остаются без изменений. С точки зрения отрасли A2P, эта политика прямо относит сценарии общественной безопасности к исключениям в системе комплаенса SMS: границы между каналом экстренных SMS (например, 1590) и коммерческими A2P-каналами полностью разделены, и смешивать их при ведении бизнеса недопустимо. В настоящее время регулятор не объявил точную дату окончания действия освобождения. Если специальный режим будет привязан к циклу дождей, вызванных Эль-Ниньо, он может сохраниться до 2027 года. Одновременно Кения оценивает технологию Cell Broadcast для оповещений, однако на текущем этапе общенациональное предупреждение населения по-прежнему обеспечивается за счет массовых A2P SMS.
