La Commission nationale de radiodiffusion et des télécommunications de Thaïlande (NBTC) a passé en revue, dans son Rapport annuel 2023, les résultats des actions ciblées contre les SMS indésirables et frauduleux. Ce rapport a fourni des données de terrain servant à l’élaboration des politiques de réglementation des SMS A2P en Thaïlande. Les statistiques indiquent que la NBTC a bloqué 79 893 Sender‑Name et 210 699 numéros à risque sur l’année ; la plupart de ces identifiants servaient à diffuser du spam commercial et des messages A2P d’hameçonnage.
De nombreux SMS frauduleux usurpent des Sender‑Name pour se faire passer pour des banques, des administrations ou des entreprises afin de tromper le grand public. La NBTC met en œuvre le blocage des Sender‑Name non conformes pour stopper l’usurpation à la source des identifiants d’expéditeur A2P, et supprime les numéros liés aux fraudes pour lutter contre les messages frauduleux de particulier à particulier. À cette époque, la gouvernance reposait essentiellement sur le blocage après diffusion ; c’est ce constat qui a conduit à l’enregistrement obligatoire des Sender‑ID dans les Huit mesures contre la criminalité technologique de 2025.
Par rapport à la nouvelle réglementation de 2025, le régime de 2023 se limitait à l’interception a posteriori, alors que la nouvelle règle instaure des contrôles préventifs : enregistrement préalable obligatoire, vérification des liens et marquage des SMS provenant de l’étranger. Les données du rapport annuel illustrent clairement les dysfonctionnements de l’écosystème A2P thaïlandais : les identifiants non enregistrés étaient massivement exploités par les réseaux criminels, près de 80 000 identifiants d’expéditeur illicites ayant été bloqués en une seule année. Face aux centaines de milliers de numéros et identifiants à risque diffusant chaque année des messages indésirables et frauduleux, la NBTC a adopté une réglementation contraignante : tous les services A2P doivent enregistrer leur Sender‑Name, les passerelles et SIM‑Box non enregistrés sont interdits d’envoi SMS, afin de réduire la propagation des messages frauduleux.
Les données du rapport annuel rappellent également aux entreprises qui opèrent des services A2P transfrontaliers en Thaïlande : le Sender‑Name est le point central de la réglementation thaïlandaise. Par le passé, de nombreux identifiants non enregistrés étaient directement bloqués. Après l’entrée en vigueur des règles de 2025, le trafic A2P avec un Sender‑Name non enregistré sera bloqué par les opérateurs, augmentant la charge de conformité pour les entreprises.
