L’Argentine approuve sous conditions l’acquisition des activités mobiles de Movistar par Telecom

Telecom Argentina (maison-mère de Personal) acquiert Telefónica Móviles Argentina (activités de Movistar en Argentine). L’autorité antitrust ANC (anciennement CNDC), associée au régulateur des communications ENACOM, a rendu une approbation sous conditions. Cette fusion aura des conséquences à moyen et long terme sur le marché local des SMS A2P.

L’accord d’acquisition a été signé en février 2025. Après regroupement, Personal et Movistar détiendront ensemble 58,2 % du marché des abonnés mobiles, Claro occupant les 41,8 % restants, un contexte susceptible de former un duopole. Les autorités ont imposé une mesure structurelle obligatoire : l’acquéreur doit céder un portefeuille de 6 millions d’abonnés mobiles, avec le spectre radioélectrique, les stations de base et les contrats correspondants. Sur ces abonnés, 4 millions résident dans la région métropolitaine de Buenos Aires et 2 millions dans les provinces intérieures. Le repreneur doit être une entité indépendante et le transfert à Claro est interdit. Les candidats potentiels identifiés sur le marché sont de nouveaux investisseurs du secteur, des fonds étrangers et l’opérateur MVNO Telecentro.

Des obligations de pare-feu opérationnel ont également été édictées. Jusqu’à finalisation du transfert des actifs, les réseaux, systèmes informatiques et activités de gros entreprises de Personal et de l’ancien Movistar doivent rester totalement séparés. La fenêtre globale de réalisation peut aller jusqu’à 18–24 mois. Pendant la transition, les procédures d’approbation des codes courts A2P, interfaces SMPP et politiques tarifaires des deux opérateurs restent indépendantes et nécessitent des contrats distincts.

Sur le marché, le repreneur définitif du portefeuille de 6 millions d’abonnés n’est pas encore connu et la mise en œuvre comporte des incertitudes, bien que Telecentro soit le candidat favori. Une fois la cession achevée, le paysage des opérateurs mobiles argentins sera remodelé, ce qui aura un impact indirect sur l’offre et les tarifs des canaux SMS A2P.