L’Autorité de réglementation des télécommunications du Pakistan (PTA) a publié un document de consultation en juin 2026, dans lequel elle propose de reconnaître le Corporate SMS en tant que segment de marché des télécommunications distinct et de qualifier tous les opérateurs mobiles d’opérateurs détenant un pouvoir de marché significatif (SMP) dans ce domaine. L’objectif est de renforcer la réglementation des tarifs de gros, ce qui devrait soulager la pression des coûts SMS croissants pour les banques et les entreprises de fintech.
Les banques et les institutions financières sont les plus grands utilisateurs de SMS professionnels, qu’elles utilisent massivement pour les OTP, les alertes de transaction, les notifications de compte et les envois de messages marketing. Les entreprises font savoir que si les SMS professionnels et les SMS grand public partagent le même réseau sous-jacent, les tarifs de gros de ces premiers continuent d’augmenter. Selon l’évaluation de la PTA, les canaux de substitution OTT tels que WhatsApp Business, le courrier électronique et les notifications push d’applications ne peuvent pas remplacer entièrement les SMS : ces derniers ne nécessitent ni smartphone, ni connexion Internet, ni installation d’application, et peuvent atteindre quasiment tous les utilisateurs mobiles ; par ailleurs, les systèmes métiers de nombreuses entreprises sont profondément intégrés aux passerelles SMS, et le coût de transformation pour passer à des canaux de substitution est très élevé.
Du côté de l’offre, les agrégateurs de SMS et les prestataires de services aux entreprises doivent conclure un contrat avec un opérateur pour assurer la remise des SMS, et chaque opérateur détient un contrôle exclusif sur la remise des SMS destinés à ses propres abonnés. C’est pourquoi la PTA a proposé un critère de qualification spécifique : même si la part de marché d’un opérateur est inférieure à 25 %, il constitue toujours un « monopole de remise » sur le marché de la remise de SMS professionnels, et tous les opérateurs sont donc reconnus comme des entités SMP.
L’organisme de réglementation a déjà demandé aux opérateurs de soumettre leurs données d’activité auditées pour la période 2023-2025, notamment le prix moyen des SMS professionnels, les revenus tirés des SMS destinés aux services bancaires et des SMS marketing. À l’issue de cette consultation, des interventions sur les tarifs de gros et les règles d’accès pourront être mises en place, afin d’améliorer la transparence des prix et de réduire les coûts pour les entreprises.
