La réglementation russe entrera officiellement en vigueur le 1er août 2025. Les utilisateurs de téléphonie mobile pourront déposer une demande auprès de leur opérateur pour choisir de refuser la réception de tous types de messages en masse. Si cette politique vise à lutter contre les pourriels SMS, elle aura un impact notable sur l’activité A2P SMS locale, car la règle ne fait pas de distinction entre les SMS marketing et les notifications de service. Les utilisateurs peuvent soumettre leur demande via l’application de l’opérateur, leur espace personnel ou un point de vente physique ; la demande prend effet le lendemain de sa soumission. Ce blocage est total : il n’est pas possible de filtrer uniquement les SMS publicitaires, seules les notifications légales émises par les services gouvernementaux sont exemptées.
Un article de la filiale sectorielle de Mindbox souligne que cette loi présente des lacunes manifestes dans sa mise en œuvre : la réglementation n’établit pas de définition claire entre les messages A2P marketing et les messages A2P transactionnels, tels que les codes OTP, les alertes de transaction ou les notifications de livraison. Pour se conformer à la réglementation, les opérateurs bloquent l’ensemble du trafic A2P dès qu’ils détectent une demande de refus de la part d’un utilisateur. Des SMS professionnels essentiels des entreprises, comme les codes OTP bancaires ou les rappels de rendez-vous, risquent donc d’être bloqués en même temps. Les modalités d’application ne sont pas uniformes d’un opérateur à l’autre : les entreprises ne peuvent pas prévoir si leurs SMS seront bloqués. Par ailleurs, les entreprises et les fournisseurs de services SMS ne peuvent pas vérifier si un utilisateur a déposé une demande de refus, et n’ont aucun moyen de contourner le mécanisme de blocage côté opérateur.
Pour garantir la bonne délivrabilité des messages à leurs clients, les entreprises concernées doivent mettre en place des solutions de messagerie multicanal, telles que les e-mails ou les notifications in-app, pour assurer la transmission des notifications critiques. Parallèlement, certains secteurs sont soumis à des contraintes réglementaires locales qui interdisent l’utilisation d’outils de messagerie instantanée étrangers pour transmettre des informations professionnelles, ce qui impose des restrictions supplémentaires dans le choix des canaux alternatifs. Cette nouvelle réglementation modifie profondément l’environnement de l’activité A2P SMS en Russie. Les entreprises doivent anticiper la mise en place de solutions de communication multicanal pour réduire les risques d’interruption de leur activité liés au blocage des SMS.
