L’Autorité turque des technologies de l’information et des communications (BTK) a adopté la résolution 2025/DK-YED/412 le 23 décembre 2025, qui entrera en vigueur le 1er avril 2026. Les nouvelles règles encadrent les appels marketing et les campagnes SMS des opérateurs et de leurs agents, définissent les sanctions en cas de manquement et prévoient le nettoyage des numéros fixes inutilisés. Associée à la résolution A2P n°399, elle protège les consommateurs contre les communications harcelantes et trompeuses.
1. Interdiction de démarcher des utilisateurs non abonnés
Les opérateurs et leurs agents ne peuvent pas passer d’appels marketing ni envoyer de SMS/MMS promotionnels à des personnes qui ne sont pas leurs abonnés contractuels.
La mesure cible les appels et spams massifs inter-opérateurs. Elle limite le démarchage commercial aux seuls abonnés propres de l’opérateur. Il est interdit d’envoyer des contenus marketing aux utilisateurs d’autres réseaux sans lien commercial préexistant, réduisant la source des communications indésirables. Les actions marketing doivent reposer sur une relation commerciale établie avec l’utilisateur.
2. Restriction ou suspension immédiate des services de communication en cas d’infraction
Lorsque des pratiques trompeuses ou des contacts non autorisés sont constatés, la BTK peut limiter voire suspendre les services de transmission d’appels et de terminaison de messages de l’opérateur concerné.
Il s’agit d’un puissant dispositif d’intervention en cours de procédure, différent des amendes appliquées après les faits. Le régulateur peut mettre en place des restrictions de service sans achever une longue enquête, ce qui crée une forte dissuasion. Cela contraint les opérateurs à mieux contrôler leurs activités et leurs agents aval. Les scripts commerciaux et les listes d’utilisateurs doivent être vérifiés pour éviter toute violation réglementaire.
3. Récupération et suppression des numéros fixes inoccupés
Chaque janvier, les opérateurs de réseau fixe réalisent un audit. Les numéros fixes sans aucun trafic sur l’année civile précédente sont récupérés et supprimés, à l’exception des numéros ouverts au cours de cette même année.
Cela vise à optimiser les ressources de numérotation téléphonique. Les entreprises doivent inventorier régulièrement leurs numéros fixes. Les numéros conservés en réserve sans utilisation risquent d’être retirés, afin d’éviter des perturbations commerciales inattendues liées à la suppression des numéros.
Cette résolution constitue un ensemble réglementaire combinant limitation des cibles marketing, renforcement des sanctions immédiates et suppression des ressources inutilisées. Les opérateurs et agents turcs doivent auditer leurs bases de données marketing, ne contacter que leurs propres abonnés et mettre en place des procédures de contrôle interne pour les inspections. Toutes les dispositions entrent en application obligatoirement le 1er avril 2026.
