La loi chilienne sur la protection des consommateurs Ley N°19.496 est le texte‑cadre pour lutter contre les SMS A2P publicitaires indésirables et les appels vocaux sortants massifs générés par intelligence artificielle. Son application relève de SERNAC (Service national du consommateur). L’article 28B est la clause la plus déterminante pour les services A2P et met en place une double supervision associée aux règles de la SUBTEL (Sous‑secrétariat des télécommunications).
Conformément à l’article 28B, les consommateurs disposent d’un droit légal de refuser sans condition les SMS marketing et les appels vocaux automatisés massifs par IA sans leur consentement exprès. Deux obligations impératives s’appliquent aux envois commerciaux A2P : chaque message commercial doit mentionner l’identité de l’expéditeur et intégrer un dispositif de désabonnement simple en un clic. Les prestataires qui ignorent la volonté de refus des utilisateurs ou ne mettent pas en œuvre les listes noires encourent des sanctions cumulées ; l’amende administrative maximale par infraction s’élève à 1000 UTM.
Cette loi s’applique à tous les opérateurs télécom, agrégateurs A2P et fournisseurs SP, et fonctionne en complément des règles sur les plages de numéros 600 et 809 de la SUBTEL. Les notifications transactionnelles A2P ne sont pas soumises à ces exigences strictes applicables à la publicité. En revanche, les SMS et appels A2P à but marketing sont régis par cet article qu’ils transitent par les canaux 600 ou 809. En cas d’infraction, SERNAC peut infliger des sanctions seul ou mener une action conjointe avec la SUBTEL ; les mesures comprennent la mise en demeure de se conformer et l’injonction faite aux opérateurs de fermer les interfaces SMPP.
