La Commission nationale des télécommunications du Venezuela (CONATEL) met en application par voie réglementaire une liste de contenus interdits pour le trafic A2P. Elle regroupe cinq catégories : propagande politique, jeux d’argent et contenus financiers, contenu adulte, tabac et alcool, hameçonnage‑usurpation d’identité, marketing non autorisé. Tous les SMS de masse et appels vocaux sortants automatisés aboutissant sur les réseaux vénézuéliens sont soumis à ces dispositions. Les opérateurs et fournisseurs de services SMS doivent bloquer proactivement le trafic non conforme au niveau de la passerelle.
Première catégorie : propagande politique et contenu de campagne électorale. Le Venezuela exerce un contrôle strict sur les communications politiques. L’emploi de SMS A2P de masse ou d’appels robotiques pour des campagnes électorales, de la propagande partisane ou des mobilisations politiques est interdit, afin d’éviter que les ressources télécom servent à des interférences politiques abusives.
Deuxième catégorie : marketing illégal des jeux d’argent, cryptomonnaies et devises étrangères. Les publicités de plateformes de jeux, sollicitations d’investissement en crypto‑monnaies et offres de change illégales sont formellement interdites, car elles comportent des risques élevés de fraude financière. CONATEL demande aux opérateurs de filtrer les mots‑clés et les liens courts associés.
Troisième catégorie : publicités interdites pour contenu adulte‑pornographique, tabac et alcool. Les contenus pour adultes, la promotion du tabac et le marketing non conforme sur l’alcool sont prohibés. Les opérateurs analysent le texte des messages et les liens intégrés pour empêcher la diffusion de contenus nuisibles par messagerie de masse.
Quatrième catégorie : SMS et appels vocaux d’hameçonnage usurpant l’identité d’opérateurs, banques ou organismes publics. Les communications frauduleuses se faisant passer pour des entités officielles afin d’extorquer des codes OTP, mots de passe ou données personnelles sont une cible prioritaire. CONATEL impose le blocage en temps réel des Sender‑ID suspects et des modèles d’arnaque ; les fournisseurs fautifs voient leurs canaux immédiatement fermés.
Cinquième catégorie : messages marketing de masse sans consentement utilisateur. Même si le contenu ne relève pas des catégories précédentes, l’envoi massif sans consentement opt‑in explicite de l’utilisateur final constitue une infraction. Les fournisseurs doivent conserver les preuves de consentement pour les contrôles.
