Le Decreto Legislativo N°1723, entré en vigueur en février 2026, constitue la loi fondamentale pour les services A2P au Pérou. Il édicte les principes juridiques généraux relatifs à l’utilisation des numéros et à la traçabilité des communications, interdit la falsification des identifiants d’appel, renforce les audits de traçabilité sur les communications A2P transfrontalières et fournit à l’OSIPTEL la base juridique supérieure pour bloquer les Sender‑ID faux. Les modalités techniques détaillées seront fixées séparément par le Ministère des Transports et des Communications (MTC).
Le Decreto Legislativo N°1723 (DL1723), applicable depuis février 2026, est le texte suprême régissant les activités A2P péruviennes. Il définit les règles‑cadres sur l’usage des numéros et la traçabilité des flux, prohibe l’usurpation d’identité d’appel, renforce les audits sur le trafic A2P transfrontalier et donne à l’OSIPTEL l’assise légale pour bloquer les Sender‑ID frauduleux. Les règles techniques de mise en œuvre seront élaborées par le MTC.
Cette législation vise à supprimer l’anonymat des communications et à lutter contre la fraude et autres pratiques illicites. Elle interdit explicitement les appels et SMS émis depuis des numéros faux, non attribués ou altérés, et impose la traçabilité de l’origine pour toute communication. Une attention particulière est portée aux SMS A2P entrants transfrontaliers et aux appels robotiques provenant de l’étranger. La loi crée également la base juridique pour la mise en place d’une plage de numéros 500 réservée aux communications marketing commerciales, destinée à identifier et maîtriser les SMS et appels vocaux publicitaires.
Le DL1723 ne contient que des obligations juridiques de portée générale, sans processus techniques détaillés pour les opérateurs. Les modalités pratiques doivent être précisées dans des règlements d’application complémentaires publiés par le MTC. Son champ d’application couvre l’ensemble des communications A2P issues de serveurs nationaux péruviens ainsi que les flux entrants en provenance de l’étranger. Il constitue le fondement juridique supérieur des actions de blocage des faux expéditeurs menées par l’OSIPTEL. Avec la Ley N°32323 et la résolution OSIPTEL 000132‑2025‑CD, il compose le système réglementaire A2P complet du Pérou.
