Le 25 novembre 2024, la Commission des communications du Nigeria (NCC) a publié les Lignes directrices révisées sur la simplification tarifaire du secteur des communications nigérian. Les opérateurs sont tenus de réduire les plans et forfaits tarifaires complexes difficilement comparables, et de publier clairement les règles de tarification pour la voix, les données, les SMS, les bonus et les services complémentaires. Ces lignes directrices s’appliquent aux opérateurs mobiles proposant des services de détail aux particuliers ; leurs objectifs sont d’améliorer la transparence tarifaire, de garantir le droit à l’information des consommateurs et de stimuler une concurrence loyale.
Les textes précisent que chaque opérateur ne peut commercialiser plus de sept plans tarifaires et cent forfaits, afin d’éviter que les abonnés aient du mal à identifier les prix réels et les durées de validité parmi une multitude d’offres similaires. Les abonnements haut débit fixe et fibre ne sont pas comptabilisés dans ce plafond, contrairement aux forfaits associés à des routeurs ou terminaux mobiles. Les abonnés peuvent souscrire des options complémentaires sur un même plan de base ; l’opérateur doit indiquer le nombre de services additionnels actifs et permettre les consultations par USSD ou SMS.
Sur les promotions et les bonus, la NCC impose de dissocier les offres promotionnelles des plans tarifaires standards et de les gérer comme des campagnes distinctes, approuvées et à durée limitée. Les minutes, données et SMS offerts doivent être indiqués explicitement en valeur en nairas, durée d’appel, volume de données ou nombre de messages, afin que les consommateurs ne voient pas uniquement des publicités « avantageuses » sans pouvoir évaluer les coûts réels. Les anciens plans fortement axés sur les bonus peuvent être maintenus durant une phase de transition, à condition que l’opérateur mène des actions d’information et de migration des abonnés.
Par ailleurs, les opérateurs doivent mettre en ligne une page web dédiée aux tarifs avec un tableau standardisé reprenant le nom du forfait, le prix, la validité, les tarifs appel on-net/off-net, le prix par Mo, frais SMS, règles d’itinérance ou de bridage, modalités de renouvellement, tarifs hors forfait et procédure de désabonnement. Les informations essentielles doivent aussi être accessibles aux abonnés via le code USSD *310#. Toute modification de forfait doit en principe être notifiée aux utilisateurs à l’avance. Le régulateur assurera le suivi de la mise en œuvre par des rapports réguliers, des audits et des sanctions.
