Politiques de Communication

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2026-08-21

Le Chili met en œuvre l’enregistrement d’identité obligatoire pour les numéros mobiles prépayés

Le Chili a instauré l’enregistrement obligatoire des numéros prépayés le 20‑08‑2026 conformément à la Loi générale des télécommunications, pour les lignes neuves et anciennes. Application progressive : restriction des recharges au lieu de coupure immédiate pour les numéros non‑enregistrés. Environ 4,425 millions d’abonnés prépayés. Les nouvelles SIM prépayées nécessitent une vérification d’identité pour l’activation ; les lignes existantes sont invitées à s’enregistrer lors d’une recharge ou achat de forfait données, avec un délai de 10 jours calendaires. Les opérateurs assurent la vérification et la conservation des données pour lutter contre la fraude et permettre la traçabilité.

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2026-08-11

La loi chilienne Ley N°21.719 établit un nouveau régime de protection des données à caractère personnel

La Ley N°21.719 du Chili entre en vigueur le 01‑12‑2026 et remplace en profondeur l’ancienne Ley 19.628. Elle crée une agence indépendante de protection des données et met en place un cadre aligné sur le RGPD régissant l’ensemble du traitement des données par les fournisseurs de services A2P SMS et voix. Elle introduit les droits à la portabilité des données et au gel temporaire des données et interdit le consentement implicite par cases pré‑cochées. Les manquements sont classés mineurs, graves et très graves ; amende maximale pour les manquements très graves : 20 000 UTM ou 4 % du chiffre d’affaires annuel. L’ancienne loi s’applique pendant la transition ; les fournisseurs A2P doivent adapter systèmes, documents de consentement et mécanismes de transferts transfrontaliers.

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2026-08-11

La résolution CRC 6522 modifie la réglementation sur l’interconnexion télécom et les SMS en Colombie

Le 11 février 2022, la Commission de Régulation des Communications (CRC) colombienne a publié la Resolución CRC 6522 de 2022. Elle modifie l’ensemble des règles sur l’accès et l’interconnexion des réseaux de télécommunications du Livre IV de la Résolution 5050. Elle complète parallèlement la réglementation sur les SMS commerciaux A2P, les services USSD, l’interconnexion VoLTE et la gestion des codes courts. Elle définit les droits et obligations des fournisseurs de contenus et applications (PCA) et des intégrateurs techniques (IT), conciliant modernisation des réseaux et protection des utilisateurs.

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2026-07-21

La KVKK interdit aux entreprises de faire du marketing sur la base de recommandations d’amis

L’Autorité turque de protection des données personnelles (KVKK) a publié le 21 juillet 2026 l’Avis relatif à l’utilisation des données personnelles obtenues auprès de tiers à des fins publicitaires et marketing. Il précise que les entreprises ne peuvent pas considérer disposer d’une base légale pour traiter des données personnelles et mener des campagnes marketing uniquement sur le fondement d’une « recommandation d’ami » ou « recommandation client ».

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2026-07-15

L’Ofcom adopte de nouvelles règles pour lutter contre les fraudes par SMS au Royaume-Uni

L’Ofcom, autorité de régulation des communications britannique, a publié officiellement de nouvelles règles antifraude le 15 juillet 2026. Elles mettent en place un dispositif de prévention à plusieurs niveaux pour les SMS P2P entre particuliers et les SMS commerciaux A2P, face à la forte prévalence des fraudes par SMS au Royaume-Uni. Les obligations de conformité pour les services A2P entreront en vigueur le 15 juillet 2027.

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2026-07-10

CONATEL publie une alerte anti‑fraude contre les SMS d’hameçonnage

Le 10 juillet 2026, le régulateur vénézuélien CONATEL a diffusé une alerte anti‑fraude via le média officiel AVN contre les SMS‑arnaque aux codes OTP et les appels vocaux frauduleux de masse usurpant des identités officielles. Il impose à Movistar, Digitel et Movilnet l’interception en temps réel du trafic A2P suspect : faux Sender‑ID, messages OTP à haute fréquence, liens courts malveillants. Les fournisseurs contrevenants encourent la fermeture de ports, des sanctions administratives et la révocation d’enregistrement. Des consignes pour les utilisateurs complètent le dispositif, qui renforce les listes de contenus interdits et l’enregistrement des Sender‑ID.

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2026-07-06

Le décret 174/2026 du Vietnam renforce les sanctions administratives dans le secteur des télécommunications

Le décret n°174/2026/NĐ‑CP du Vietnam relatif aux sanctions administratives entrera en vigueur le 1er juillet 2026. Il couvre les secteurs postal, des télécommunications, radioélectrique, du commerce électronique et des technologies de l’information. Il prévoit des amendes élevées pour les infractions comme les cartes SIM poubelles et les SIM enregistrées sous fausse identité, et constitue une base de répression pour les SMS A2P et le secteur des communications.

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2026-07-04

SUBTEL régit les services de communication A2P au Chili en vertu de la Ley 18.168

La Ley 18.168 (Loi générale des télécommunications) constitue la législation‑cadre chilienne, mise en œuvre par SUBTEL. Elle encadre les SMS A2P en masse, la voix sortante automatisée et la voix de trunk wholesale. Les agrégateurs A2P doivent détenir une concession ou une licence délivrée par SUBTEL. Les plateformes cloud étrangères ne peuvent pas se connecter directement aux passerelles SMPP des opérateurs et doivent transiter par des entités locales agréées. Sanctions : amendes de 100‑10000 UTM, fermeture de ports SMPP, révocation de plages de numéros. Contrôle multi‑organismes avec SERNAC, ANPD et TDLC.

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2026-07-01

L’ICO commente le règlement PECR britannique et les consignes de désabonnement et de signalement pour les SMS marketing A2P

Le commissariat à l’information du Royaume-Uni (ICO) encadre les SMS marketing commerciaux A2P en vertu du Règlement sur la confidentialité et les communications électroniques (PECR). L’envoi de SMS marketing nécessite en principe le consentement explicite de l’utilisateur. L’exception du « Soft Opt-in » ne s’applique que sous conditions strictes ; des règles de conformité spécifiques concernent les associations caritatives, et l’expéditeur assume l’ensemble des responsabilités de conformité.

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2026-07-01

Nouvelle règle de l’OSIPTEL : maximum 7 lignes mobiles par personne physique

L’OSIPTEL du Pérou a publié la Résolution n.° 000092‑2026‑CD/OSIPTEL en application du DL 1738. Toute personne physique ne peut détenir plus de 7 abonnements mobiles. Les opérateurs doivent contrôler cette limite à la souscription et se connecter au système central de vérification ainsi qu’à Renteseg dans un délai de six mois. Les lignes excédentaires déclenchent des notifications, des demandes de résiliation ou de cession, la suspension et le remboursement des soldes prépayés. Des vérifications pour les ressortissants étrangers et des sanctions opérateurs sont prévues afin de limiter les ressources SIM grises pour le trafic A2P frauduleux.

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2026-06-30

Le CRT mexicain révise les règles d’identification des utilisateurs de téléphonie mobile et instaure des échéances de registre échelonnées

Le 30 juin 2026, la session plénière du CRT mexicain a adopté et publié officiellement l’Accord révisé sur les règles d’identification des lignes mobiles. Le texte a été publié simultanément au Journal officiel fédéral mexicain ; il constitue un document complémentaire d’ajustement au système d’enregistrement sous vrai nom des téléphones mobiles mis en place à la fin de 2025.

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2026-06-24

CASETEL interprète la licence OFAC pour régir le routage A2P transfrontalier

Le 24 juin 2026, la chambre des télécommunications vénézuélienne CASETEL a publié une interprétation officielle de la Licence Générale 24A de l’OFAC. Les fournisseurs étrangers de SMS A2P ne sont pas autorisés à terminer le trafic directement sur les réseaux vénézuéliens ; le trafic doit transiter par des membres locaux enregistrés auprès de CASETEL avant d’accéder aux réseaux internes des opérateurs. Cette règle‑clé assure la traçabilité du routage, la standardisation des règlements et le filtrage des contenus. Le trafic de route grise est bloqué et expose les fournisseurs étrangers à des sanctions doubles de l’OFAC et des autorités vénézuéliennes.

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2026-06-04

La SUBTEL adopte une réglementation obligatoire sur les plages de numéros pour les services A2P chiliens

La SUBTEL du Chili met en place trois plages de numéros dédiées : 600, 809 et 702, pour la séparation obligatoire des SMS A2P de masse et des appels vocaux automatiques sortants, sur la base de la Resolución Exenta N°206/2025 et de la Circular 575/2025 (entrée en vigueur 13‑08‑2025, amendée par Exenta 1319 juin 2026). La jurisprudence de la Cour suprême prévoit des dérogations pour le recouvrement de créances. Les amendes peuvent aller jusqu’à 5 000 UTM, auxquelles peut s’ajouter 2 % du chiffre d’affaires annuel brut pour manquements sur la protection des données. Les plateformes cloud étrangères ne peuvent pas se connecter directement aux opérateurs ; le trafic A2P doit transiter par des agrégateurs locaux certifiés par la SUBTEL, et les journaux de communication doivent être conservés au Chili au moins 12 mois.

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2026-05-18

Circulaire de la CRC Colombie : modernisation IPv6 pour l’A2P et régulation du RCS

Le 18 mai 2026, la Commission de Régulation des Communications (CRC) de Colombie a publié la circulaire technique Circular CRC 2026‑042, entrée en vigueur le 1er juin 2026. Elle impose aux fournisseurs de services A2P enregistrés de mettre à niveau leurs passerelles de signalisation vers l’IPv6 et intègre officiellement les messages multimédias RCS dans le champ de régulation des services à valeur ajoutée A2P.

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2026-04-13

Résolution n°399 de la BTK : nouvelles règles de sécurité et de blocage des SMS A2P, entrée en vigueur en avril 2026

L’Autorité turque des technologies de l’information et des communications (BTK) a publié la résolution 2025/DK-YED-399 le 16 décembre 2025, qui entrera en vigueur le 1er avril 2026. Elle définit trois règles obligatoires pour les services SMS/MMS A2P afin de renforcer la vérification d’identité et lutter contre la fraude télécom transfrontalière.

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2026-04-07

La nouvelle réglementation d’Anatel renforce la lutte contre l’usurpation de numéros au Brésil et la responsabilité traçable

Le Despacho Decisório nº 26/2026/COGE/SCO modifie la décision n°978/2025. C’est un document réglementaire majeur de l’Anatel du Brésil sur l’usurpation de numéros, mis à jour à partir de la décision 2024‑262. Il met en place un dispositif complet de traçabilité et de sanctions pour les opérateurs, les agrégateurs de SMS A2P et les fournisseurs de communications cloud ; il s’applique également aux infractions liées à l’usurpation du Sender-ID des SMS.

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2026-04-01

Décret 394 colombien réglemente les règles d’accès pour lutter contre la fraude télécom transfrontalière

En avril 2026, le MinTIC colombien a publié le Decreto 394 de 2026, une réglementation renforcée sur la fraude télécom transfrontalière entrée en vigueur le 14 avril. La règle technique complémentaire de la CRC, Resolución CRC 7811 de 2025, s’applique depuis le 1er janvier 2026 et impose des obligations strictes aux fournisseurs A2P étrangers souhaitant accéder aux réseaux mobiles colombiens.

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2026-03-27

La CNMC déploie le registre espagnol des Alias : blocage des SMS A2P non déclarés à compter du 15 septembre

La CNMC espagnole a publié la Circular 1/2026 le 27 mars 2026 pour mettre en œuvre l’Orden TDF/149/2025 et lancer le registre national des alias‑expéditeurs contre le smishing. Les identifiants alphabétiques de marque pour SMS, MMS et RCS sont soumis à déclaration obligatoire. Le blocage réseau a été reporté du 7 juin 2026 au 15 septembre 2026. Les sociétés étrangères ne peuvent pas s’inscrire directement ; elles doivent recourir à un fournisseur d’origine PRO espagnol qualifié. Sont reconnus PRO : Movistar, MasOrange, Vodafone, Digi Spain. Les agrégateurs n’ont pas le statut PRO. Les opérateurs interrogent la base CNMC et rejettent les messages avec alias non enregistrés. Le dossier doit inclure des preuves de propriété ; le délai d’instruction de la CNMC est d’un mois maximum.

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2026-03-12

Règles de conformité des SMS marketing « Double Opt‑in » en Colombie

L’article 9 de la Loi 1581 de 2012 colombienne établit le principe du « consentement vérifiable ». Le traitement des données à caractère personnel est subordonné au consentement préalable, exprès, éclairé et traçable de la personne concernée ; le consentement tacite n’a aucune valeur juridique.

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2026-02-27

La FCC publie des lignes directrices encadrant la lutte contre les appels et SMS indésirables

La FCC américaine a publié des lignes directrices fondées sur la loi TCPA (Telephone Consumer Protection Act), définissant le cadre de conformité pour les SMS A2P et services de voix automatisée. Les SMS marketing nécessitent un consentement écrit préalable ; les alertes non commerciales acceptent un consentement oral ; les messages d’urgence de sécurité sont exemptés, indépendamment du registre « Ne pas appeler ». Les consommateurs signalent les spams SMS au code court 7726 (SPAM). Le registre national « Ne pas appeler » accepte les inscriptions sur donotcall.gov ou par téléphone, avec des contraintes horaires et d’identification pour les appels marketing sur lignes fixes. Les usagers peuvent déposer des plaintes auprès de la FCC et de la FTC pour faire appliquer la TCPA. La FCC incite les opérateurs à déployer l’authentification de l’identité de l’appelant et le blocage des appels illicites pour limiter l’usurpation d’identité et le trafic indésirable à la source du réseau.

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2026-02-07

Le DL1723 établit le cadre de traçabilité des numéros de communication au Pérou

Le Decreto Legislativo N°1723 (DL1723), entré en vigueur en février 2026, est la loi de haut niveau sur les services A2P au Pérou. Il pose les principes généraux sur l’usage des numéros et la traçabilité des communications, interdit l’usurpation d’identité d’appel, renforce les audits du trafic A2P transfrontalier et donne à l’OSIPTEL la base juridique supérieure pour bloquer les Sender‑ID frauduleux. Il prévoit la création future d’une plage de numéros 500 dédiée au marketing commercial. Les spécifications techniques relèvent du MTC. Associé à la Ley N°32323 et à la résolution OSIPTEL 000132‑2025‑CD, il forme l’ensemble du cadre réglementaire A2P péruvien.

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2026-01-12

La SUBTEL publie une circulaire pour lutter contre l’usurpation d’identité d’expéditeur A2P

La SUBTEL chilienne a publié en janvier 2026 l’Oficio Circular N°956/2025 dédié à la lutte contre la fraude, qui réaffirme les dispositions de l’OC‑863 ciblant l’usurpation de Sender‑ID sur SMS d’hameçonnage. Les expéditeurs alphabétiques et alias de marque personnalisés sont totalement interdits ; les SMS de masse A2P ne peuvent utiliser que les plages numériques 600 et 809 approuvées par la SUBTEL. Les opérateurs Entel, Movistar, Claro, WOM doivent mettre en œuvre un blocage temps réel sur leurs passerelles pour les identifiants alphanumériques étrangers et les faux messages se faisant passer pour des organismes financiers ou publics. Une période de mise en conformité de 30 jours impose la désactivation de la modification personnalisée d’expéditeur sur les interfaces SMPP de gros. Tous les journaux d’envoi et d’accusé‑réception A2P doivent être conservés localement au Chili pendant 12 mois pour audits réglementaires. Complétant la Circular 575/2025, ce texte s’applique aux agrégateurs A2P, grossistes et fournisseurs SP. Les manquements sont punis au titre de la Ley 18.168 ; des infractions graves peuvent entraîner la déconnexion immédiate des liens SMPP. Les plateformes cloud étrangères ne peuvent pas se connecter directement aux opérateurs ; tout trafic doit transiter par des agrégateurs locaux licenciés.

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2026-01-08

Le Mexique instaure l’enregistrement obligatoire des identités sur lignes mobiles pour éliminer les cartes SIM anonymes

L’autorité de régulation mexicaine CRT a publié une interprétation des nouvelles règles d’enregistrement réel des lignes mobiles. Le règlement entre en vigueur le 9 janvier 2026. Toutes les lignes mobiles prépayées et postpayées du territoire doivent être associées à des données d’identité CURP ou RFC ; l’enregistrement doit être achevé au 30 juin. Les opérateurs sont autorisés à couper les lignes non conformes après cette échéance. Cette politique s’attaque aux cartes SIM anonymes à la source et restreint les canaux SMS A2P du marché gris, au bénéfice des agrégateurs licenciés respectueux des règles.

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2026-01-01

Circulaire externe SIC‑002 régit les messages A2P politiques durant la période électorale

En janvier 2026, la SIC colombienne (Superintendance de l’Industrie et du Commerce) a publié la **Circulaire Externa SIC 002 de 2026**, qui impose des règles contraignantes sur les SMS A2P politiques massifs et les appels de prospection politique transfrontaliers pendant le cycle électoral. Fondée sur la Ley 1581‑2012 sur la protection des données à caractère personnel et le Decreto 1074‑2015, elle s’applique aux partis politiques, candidats et prestataires de services de campagne électorale.

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2026-01-01

CONATEL définit les contenus interdits pour l’A2P au Venezuela

La Commission nationale des télécommunications du Venezuela (CONATEL) impose réglementairement une liste de contenus interdits pour le trafic A2P en cinq catégories : propagande politique, jeux d’argent‑finance, contenu adulte‑tabac‑alcool, hameçonnage‑usurpation d’identité, marketing non autorisé. Tous les SMS de masse et appels vocaux automatisés à destination des réseaux vénézuéliens doivent s’y conformer. Opérateurs et fournisseurs SMS doivent bloquer le trafic illicite au niveau de la passerelle. Ces règles encadrent les communications politiques, lutter contre la fraude financière, les publicités dangereuses, le phishing et imposent la conservation des preuves de consentement opt‑in des utilisateurs.

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2026-01-01

Le SUNDDE met en œuvre des règles opérationnelles encadrant les campagnes A2P marketing

L’autorité vénézuélienne SUNDDE a publié six règles opérationnelles obligatoires pour les SMS marketing A2P : mécanisme de désabonnement, plages horaires, limitation de fréquence, synchronisation de liste noire, déclaration préalable des promotions, exemption pour messages transactionnels. Elles constituent les règles de conformité quotidienne pour les acteurs du SMS marketing au Venezuela. Les messages marketing sont bloqués de 22h00 à 08h00 ; maximum 3 messages marketing par numéro par semaine. Le désabonnement s’applique de manière permanente sur tous les Sender‑ID. Les promotions nécessitent une déclaration écrite préalable. Les alertes purement transactionnelles sans contenu commercial sont dispensées d’autorisation.

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2025-12-13

La résolution n°412 de la BTK renforce l’encadrement des appels et SMS marketing

L’Autorité turque des technologies de l’information et des communications (BTK) a adopté la résolution 2025/DK-YED/412 le 23 décembre 2025, qui entrera en vigueur le 1er avril 2026. Les nouvelles règles encadrent les appels marketing et les campagnes SMS des opérateurs et de leurs agents, définissent les sanctions en cas de manquement et prévoient le nettoyage des numéros fixes inutilisés. Associée à la résolution A2P n°399, elle protège les consommateurs contre les communications harcelantes et trompeuses.

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2025-12-01

L’OSIPTEL adopte une résolution pour réguler les opérateurs A2P

La résolution 000132‑2025‑CD de l’OSIPTEL, autorité de régulation des télécommunications du Pérou, est entrée en vigueur en décembre 2025. Elle traduit les dispositions légales du DL1723 et de la Ley N°32323 en obligations opérationnelles de réseau pour les quatre opérateurs mobiles Claro, Movistar, Entel et Bitel, en comblant les lacunes techniques de la législation existante. Elle impose la validation des Sender‑ID, des pare‑feu pour le trafic A2P transfrontalier, la conservation des journaux, le signalement des plaintes, la limitation des appels robotiques et le bannissement définitif des routes grises. Elle différencie notifications transactionnelles et messages marketing et constitue le document technique central du dispositif de conformité A2P péruvien.

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2025-11-24

L’Ofcom met en service la liste DNO pour lutter contre la fraude à l’usurpation de numéros

En 2019, l’autorité britannique de régulation des communications Ofcom a collaboré avec UK Finance pour créer la base de données DNO (Do Not Originate, interdiction d’émettre des appels). Gérée conjointement avec les opérateurs télécom, HMRC et d’autres administrations publiques, elle vise la fraude à l’usurpation d’identité de l’appelant. Cette liste recense les numéros institutionnels exclusivement entrants, qui ne peuvent jamais émettre d’appels sortants, comme les lignes de service client bancaire.

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2025-11-12

L’Ofcom modifie le mode de régulation des tarifs de terminaison des SMS A2P au Royaume-Uni

L’Ofcom, l’autorité britannique de régulation des communications, a opéré un revirement sur la régulation des tarifs de terminaison des SMS A2P : elle abandonne le projet de plafonnement obligatoire des prix pour accepter des engagements volontaires des opérateurs. Face aux risques concurrentiels liés à la hausse des tarifs de gros, le régulateur avait initialement prévu de mettre en place des prix plafonds contraignants. Sous l’effet du développement des services de messagerie commerciale alternatifs et des concessions des opérateurs, il renonce à la réglementation contraignante au profit d’engagements volontaires du secteur, tout en conservant le pouvoir d’intervenir sur le marché à l’avenir.

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2025-10-17

La NBTC thaïlandaise renforce le contrôle des SMS transfrontaliers pour endiguer la fraude

Le 17 octobre 2025, la NBTC a approuvé les Mesures visant à renforcer le contrôle des SMS transfrontaliers, une réglementation complémentaire ciblée conçue pour faire face à la forte hausse des SMS frauduleux étrangers après la mise en œuvre des mesures d’août. Sur la base des dispositions d’août, elle impose des exigences plus précises et plus strictes pour la gestion des SMS A2P et des équipements SIM Box.

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2025-09-22

L’Argentine définit les exigences réglementaires applicables aux services SMS A2P transfrontaliers

Pour l’exploitation des services SMS A2P en Argentine, les messages commerciaux doivent techniquement être envoyés au moyen de codes courts approuvés par les opérateurs. Les identifiants d’expéditeur alphanumériques ne sont pas pris en charge. L’identifiant de l’expéditeur ainsi que le contenu des SMS doivent être contrôlés par les opérateurs mobiles avant d’être intégrés aux listes blanches. Sur le plan des pratiques du secteur, les contrats de codes courts prévoient généralement une durée minimale de six mois. Une période de gel des demandes de codes courts est appliquée chaque année de décembre à janvier, durant laquelle les demandes d’activation de nouveaux codes courts ne sont pas traitées. Ces deux dispositions relèvent des pratiques commerciales des opérateurs et ne figurent pas explicitement dans les textes réglementaires.

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2025-09-21

La NDPC publie les Lignes directrices générales de mise en œuvre NDPA 2025 et précise les exigences de conformité du marketing direct

Publiées en mars 2025 par la Commission nigériane de protection des données (NDPC), les GAID 2025 constituent le texte d’application de la loi NDPA sur la protection des données de 2023, avec entrée en vigueur le 19 septembre 2025. Elles soumettent le marketing direct (SMS A2P marketing, appels vocaux sortants automatisés) au régime du traitement des données à caractère personnel et exigent un consentement explicite, volontaire et spécifique des utilisateurs. Les personnes concernées peuvent refuser à tout moment ; les fournisseurs doivent interrompre immédiatement les envois. Le texte s’applique aussi aux entités étrangères ciblant délibérément des personnes concernées nigérianes. Associées à la loi ARCON et à la FCCPA, elles forment le cadre complet de réglementation nigériane sur la publicité et la protection des données.

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2025-09-03

La résolution n°783 encadre le marché d’accès grossiste des SMS de télécommunications au Brésil

La Resolução nº 783/2025 est la nouvelle version du Plan Général des Objectifs de Concurrence (PGMC) de l’autorité de régulation brésilienne Anatel. Elle vise principalement à régir le marché de l’interconnexion grossiste des télécommunications, joue un rôle clé sur l’accès aux canaux et les échanges équitables des agrégateurs de SMS A2P nationaux, et constitue une base juridique majeure pour l’association TelComp afin de porter plainte contre les comportements monopolistiques des grands opérateurs auprès du régulateur.

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2025-09-02

La loi thaïlandaise sur les ventes et marketing directs impose l’enregistrement des activités marketing A2P

Promulguée en 2002, la Loi sur les ventes et le marketing directs de Thaïlande (B.E. 2545, DMA) qualifie explicitement les SMS marketing A2P d’activités de marketing direct. La loi impose à tous les opérateurs exerçant des ventes directes (y compris les SMS marketing A2P) de s’enregistrer auprès du Bureau du Conseil de protection des consommateurs (OCPB) thaïlandais avant le lancement de leurs activités. Les contrevenants encourent des sanctions sévères : révocation de l’enregistrement professionnel et interdiction de déposer une nouvelle demande pendant cinq ans. L’OCPB a lancé un contrôle de conformité sectoriel global, demandant à toutes les sociétés agréées de soumettre des rapports annuels d’activité et des états financiers audités.

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2025-08-29

La Thaïlande publie huit nouveaux règlements anti-fraude

La Commission nationale de radiodiffusion et de télécommunications de Thaïlande (NBTC) a publié officiellement le 29 août 2025 au Journal royal les Mesures pour la prévention des crimes technologiques par les opérateurs de télécommunications, communément appelées les huit mesures de lutte contre les crimes technologiques. Le texte est entré en vigueur dès sa publication.

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2025-08-12

Résolution Anatel n°765 : encadrement des droits des consommateurs pour les SMS A2P au Brésil

La Resolução nº 765/2023 est le règlement général sur les droits des consommateurs des services de télécommunications publié par l’Anatel, l’Agence nationale brésilienne des télécommunications. Elle confère une valeur légale à la liste noire anti-harcèlement « Não Me Perturbe (Ne me dérangez pas) ». Elle s’applique à tous les opérateurs de télécommunications et aux agrégateurs de SMS A2P, définit des règles obligatoires différenciées pour les SMS commerciaux transactionnels et marketing au Brésil, et constitue l’un des textes réglementaires les plus importants pour l’activité des SMS A2P brésiliens.

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2025-08-11

La Ley N°19.628 régit le traitement des données à caractère personnel au Chili

La Ley N°19.628 (Loi sur la protection de la vie privée) est la loi en vigueur sur la protection des données personnelles au Chili ; elle constitue la base juridique principale pour l’ANPD, la SUBTEL et le SERNAC dans les dossiers de conformité des SMS A2P et de la voix de masse. Elle définit les données personnelles et sensibles, les bases légales de traitement, les droits des personnes concernées, la sécurité, les transferts transfrontaliers et des sanctions graduées. Elle s’applique aux acteurs publics et privés, y compris aux fournisseurs A2P stockant numéros mobiles, journaux de communication et consentements marketing. Le traitement nécessite un consentement explicite sauf exceptions légales. Les fournisseurs doivent conserver les historiques d’envoi et de désabonnement ; les exportations transfrontalières arbitraires sont interdites. Les manquements sont classés mineurs, graves et très graves, amende maximale 20000 UTM. La nouvelle loi Ley 21719 entrera en vigueur le 1er décembre 2026 ; d’ici‑là, la Ley N°19.628 reste la référence pour toutes les communications commerciales.

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2025-07-08

La NCC réglemente les SMS A2P

Le 8 juillet 2025, la Commission des communications du Nigeria (NCC) a publié le Cadre d’octroi de licences pour la messagerie A2P internationale du Nigeria. Elle projette d’établir un régime de licence dédié aux services de messagerie A2P internationale acheminés sur les réseaux nigérians. Le cadre couvre les messages d’entreprise envoyés par des systèmes applicatifs aux utilisateurs finaux : SMS, MMS, alertes de transaction, notifications bancaires, mises à jour de commandes. Il vise à améliorer la transparence du trafic de messages internationaux, renforcer la protection des consommateurs et favoriser un développement encadré du marché A2P nigérian.

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2025-06-26

Résolution KVKK n°2025/1072 : encadrement du consentement marketing associé aux codes de vérification

L’Autorité turque de protection des données personnelles (KVKK) a adopté la résolution de principe n°2025/1072 le 10 juin 2025, publiée au Journal officiel n°32938 le 26 juin 2025. Cette résolution interdit formellement aux commerçants d’obtenir indirectement le consentement marketing des utilisateurs par le biais de codes de vérification SMS lors des étapes de paiement, d’inscription ou de création de compte membre. Elle impose un consentement distinct et explicite pour chaque traitement de données et interdit de lier l’étape du code de vérification à l’autorisation marketing.

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2025-05-09

La Ley N°32323 régit les communications marketing indésirables au Pérou

Promulguée le 9 mai 2025, la Ley N°32323 modifie le Code de protection du consommateur péruvien. L’INDECOPI assure la supervision et les sanctions contre les SMS‑spam marketing et les appels sortants automatisés harcelants. Elle impose des règles contraignantes aux communications A2P marketing tout en exonérant les notifications transactionnelles telles que codes OTP et rappels de facturation : consentement exprès préalable, vérification de la liste noire officielle « Gracias, no insista », plage horaire restreinte et mécanisme de désabonnement BAJA. Les spécifications techniques de filtrage réseau sont prévues par des résolutions complémentaires de l’OSIPTEL.

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2025-05-05

Le Mexique crée le registre REPEP pour réguler le télémarketing

Le Mexique a publié un rapport de conformité sur les appels sortants et la vie privée. Le document présente le registre national d’opposition aux appels REPEP géré par PROFECO, définit les limites horaires applicables aux appels sortants de télémarketing, décrit la liste REUS destinée au secteur financier, les règles de protection des données, les compétences des autorités de régulation et fournit des conseils pratiques de mise en conformité pour les entreprises nationales et étrangères réalisant des services d’appels sortants.

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2025-05-01

Le Pérou légifère sur les pratiques commerciales agressives pour encadrer les communications A2P marketing

Le Pérou a modifié son Code de protection et de défense du consommateur. Les SMS marketing de masse et les appels sortants automatisés diffusés sans le consentement exprès des utilisateurs sont qualifiés de pratiques commerciales agressives correspondant à des infractions très graves. L’autorité de régulation INDECOPI peut infliger des sanctions administratives d’office. Ce texte pose les règles de conformité des communications A2P à but marketing, tandis que les exigences techniques comme le filtrage réseau et la traçabilité du trafic sont prévues séparément par le DL1723 et des résolutions de l’OSIPTEL. Les amendes sont calculées en unités fiscales UIT et peuvent s’additionner en cas de récidive ; des banques et opérateurs télécoms ont déjà été sanctionnés.

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2025-04-04

L’AEPD établit la Lista Robinson comme base de filtrage préalable obligatoire pour les SMS A2P marketing en Espagne

Le 4 avril 2025, l’autorité espagnole de protection des données AEPD a publié des lignes directrices contre la publicité non sollicitée. La Lista Robinson, gérée par Adigital sous contrôle de l’AEPD, est la base publique légale d’opt‑out publicitaire. Les entreprises doivent vérifier les numéros mobiles par API ou fichiers mensuels avant d’envoyer des SMS A2P et des appels sortants marketing. Les inscriptions prennent effet le mois suivant ; les journaux de vérification doivent être conservés pour les audits. Depuis 2025, StopPublicidad est acceptée comme liste complémentaire de désabonnement. Les messages transactionnels sont exemptés. Les communications marketing nécessitent un consentement explicite et un désabonnement gratuit. Le non‑respect expose à des sanctions du RGPD et de la LOPDGDD.

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2025-04-04

La FCC crée la base de données des numéros réattribués pour assurer la conformité des services de communication

La base de données des numéros réattribués (RND) instituée par la FCC est un outil de conformité majeur pour les SMS A2P et la voix automatisée aux États‑Unis, exploitée par SomosGov Inc. sur reassigned.us depuis le 1er novembre 2021. Les opérateurs déclarent chaque mois les numéros résiliés définitivement ; un délai minimal de 45 jours de gel précède toute réattribution. Les entreprises abonnées payantes réalisent des requêtes unitaires ou en lots avec horodatage du consentement pour bénéficier du safe‑harbor TCPA. Un résultat « No » exonère de responsabilité en cas de contact involontaire avec le nouveau détenteur, mais un résultat « Yes » n’autorise pas de sollicitation sans consentement du titulaire actuel. Bonne pratique : nettoyer les bases‑numéros au moins tous les 31 jours. Tarifs temporaires révisés entrés en vigueur le 28 avril 2025 (~‑20 %, nouveaux abonnements, report des crédits inutilisés). Le safe‑harbor est soumis à conditions ; il faut conserver les preuves de consentement et ne pas se fier uniquement à la base.

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2025-02-12

CNMC усиливает контроль прослеживаемости вызывающего номера при исходящих A2P‑звонках для борьбы с подменой CLI

12 февраля 2025 года Испания приняла декрет Orden TDF/149/2025. CNMC ввела реальный контроль номеров для коммерческих звонков для противодействия подмене CLI при автоматических маркетинговых A2P‑звонках и голосовых OTP‑кодах. Подделка и изменение A‑номера запрещены, все исходящие звонки должны иметь сквозную прослеживаемость. Маркетинговые звонки запрещены с 21:00 до 08:00 (исключение для транзакционных голосовых кодов). Диапазон 400 выделен под коммерческие исходящие вызовы, с октября 2026 года обязателен для маркетинга. Усилены правила перераспределения номеров против «номерных ферм». Максимальный штраф — 2 млн евро. Вместе с режимом Alias для SMS формирует испанскую антимошенническую систему для трансграничных A2P‑голосовых провайдеров.

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2024-12-23

La FCC publie une FAQ pour interpréter la nouvelle règle de consentement individuel de la TCPA

La FAQ officielle de la FCC apporte une interprétation faisant autorité sur la « règle de consentement un‑à‑un » de la TCPA, votée décembre 2023 et entrée en vigueur le 27‑01‑2025. Elle comble les failles de conformité des activités de génération de leads et constitue une référence essentielle pour les SMS A2P marketing et les appels sortants automatisés aux États‑Unis. Les appels et SMS marketing automatisés nécessitent un consentement exprès écrit distinct pour chaque vendeur ; les sites de comparaison doivent proposer des cases à cocher séparées par marchand. Les transferts d’appels humains ne sont pas concernés, mais des tiers doivent recueillir un nouveau consentement écrit pour tout contact automatisé ultérieur. Les numéros inscrits sur la liste DNC peuvent recevoir du marketing en cas d’accord écrit dédié. Le document retrace également l’historique législatif de la TCPA et les obligations de désabonnement.

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2024-12-19

La FTC publie la règle TSR pour encadrer les appels sortants de télémarketing

La Règle sur les ventes par télémarketing (TSR) de la FTC américaine complète la TCPA de la FCC pour les appels et SMS marketing, ciblant les appels à voix préenregistrée et voix IA. Elle impose une interdiction générale de la plupart des appels marketing automatisés préenregistrés ; les entreprises doivent obtenir un consentement exprès direct individuel et ne peuvent pas réutiliser les consentements collectés par des plateformes tierces de génération de leads. Révisée en décembre 2024, elle couvre les appels de support technique pour lutter contre les arnaques déclenchées par des pop‑ups.

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2024-11-25

La NCC simplifie les forfaits tarifaires des opérateurs

Le 25 novembre 2024, la Commission des communications du Nigeria (NCC) a publié les Lignes directrices révisées sur la simplification tarifaire du secteur des communications nigérian. Les opérateurs sont tenus de réduire les plans et forfaits tarifaires complexes difficilement comparables, et de publier clairement les règles de tarification pour la voix, les données, les SMS, les bonus et les services complémentaires. Ces lignes directrices s’appliquent aux opérateurs mobiles proposant des services de détail aux particuliers ; leurs objectifs sont d’améliorer la transparence tarifaire, de garantir le droit à l’information des consommateurs et de stimuler une concurrence loyale.

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2024-07-01

Points clés de la réglementation des SMS A2P prévus par la loi sur les télécommunications du Vietnam n°24/2023/QH15

La loi sur les télécommunications du Vietnam de 2024 (n°24/2023/QH15) est entrée en vigueur le 1er juillet 2024, remplaçant l’ancienne loi de 2009. Le MIC assure sa mise en œuvre, et le décret d’application n°163/2024/NĐ‑CP prend effet le 1er janvier 2025. Pour la première fois, ce texte soumet les communications OTT telles que Zalo et WhatsApp, le cloud computing et les centres de données au régime d’enregistrement des services de télécommunications. Les fournisseurs transfrontaliers doivent aussi respecter les règles vietnamiennes sur la sécurité nationale et la protection des données, et un cadre de réglementation entièrement nouveau pour les SMS A2P est mis en place.

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2024-05-24

La législation argentine impose de multiples obligations de conformité obligatoires pour les SMS marketing

Conformément à la Loi du registre national « No Llame » (Ley N°26.951), les entreprises doivent vérifier la base de données nationale des exclusions avant d’envoyer des SMS marketing ; toute communication promotionnelle est interdite aux utilisateurs inscrits. La plateforme de gestion officielle est le site nollame.aaip.gob.ar administré par l’AAIP. Par ailleurs, la Loi sur la protection des données à caractère personnel (Ley N°25.326) exige que l’envoi de SMS marketing soit subordonné au consentement explicite Opt‑in des utilisateurs, que le droit de désabonnement soit garanti et que les journaux de communication soient conservés pendant au moins six mois pour consultation par les autorités de contrôle.

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2024-04-05

La plateforme RNE de désabonnement est lancée en Colombie pour mettre en œuvre la loi anti-harcèlement

Le 5 avril 2024, la CRC colombienne a publié une annonce officielle. Afin d’appliquer la Ley 2300 de 2023 (loi Dejen de Fregar contre le harcèlement), le registre actualisé des numéros exclus RNE est entré en service le 10 avril. Les consommateurs peuvent enregistrer volontairement leurs numéros pour refuser les appels et SMS publicitaires commerciaux.

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2024-02-22

Le SUNDDE publie la liste des documents pour l’approbation des promotions

L’autorité vénézuélienne SUNDDE a publié sur son site officiel une liste de 12 pièces à fournir pour l’approbation des promotions commerciales. Les sociétés sollicitant une autorisation pour des campagnes par SMS et appels automatisés doivent déposer quatre catégories de documents : pièces d’identité de l’entreprise, modèles de messages marketing, paramètres de campagne et garantie de consentement utilisateur. Ce guide complète la résolution n°004 de 2014 et l’avis de 2024 ; il vise à uniformiser la procédure et diminuer les retours de dossiers. Il vérifie la légitimité du demandeur, la conformité des SMS, les risques de nuisance et la validité des opt‑in. Des informations fausses entraînent le rejet du dossier et d’éventuelles sanctions administratives.

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2024-02-15

La FCC adopte de nouvelles règles pour renforcer le droit des consommateurs à révoquer leur consentement aux communications

Le 15 février 2024, la FCC a voté de nouvelles règles fondées sur la TCPA afin de renforcer la protection contre les appels automatisés et SMS A2P indésirables. Les entreprises ne peuvent pas restreindre les canaux de désabonnement et doivent traiter les demandes dans un délai de 10 jours ouvrés. Les SMS de confirmation de désabonnement sans contenu marketing ne violent pas la TCPA. La FCC a également lancé une consultation sur l’application de la TCPA aux messages des opérateurs vers leurs propres abonnés.

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2024-02-05

Avis du SUNDDE impose l’approbation préalable des promotions commerciales

Le 5 février 2024, l’autorité vénézuélienne SUNDDE a publié un avis officiel sur son site internet. Il rappelle que les offres commerciales, jeux‑concours et promotions diffusés par SMS et appels automatisés doivent obtenir une approbation préalable du SUNDDE. Il précise les délais de dépôt des dossiers, la durée de validité des autorisations et les sanctions, afin de renforcer l’application de la résolution administrative n°004 de 2014. Il est interdit de contourner la procédure sous prétexte d’avis internes ou d’avantages réservés aux membres. Le dossier complet doit être transmis au moins 15 jours ouvrables avant le lancement. Chaque autorisation est valable au maximum 90 jours, non renouvelable. Les envois massifs A2P non déclarés entraînent amendes et arrêt immédiat ; les infractions graves ou répétées donnent lieu à des sanctions cumulatives en vertu de la Loi organique des télécommunications et des règles de protection des consommateurs. Après la publication, les contrôles sur les SMS marketing se sont renforcés et plusieurs entreprises ont été mises en investigation.

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2023-07-10

Loi Ley 2300 colombienne contre le harcèlement réglemente les communications commerciales

Le 10 juillet 2023, la Colombie a promulgué la Ley 2300 de 2023 (populairement appelée loi Dejen de Fregar), entrée en vigueur le 10 octobre 2023. Ce texte protège la vie privée des consommateurs et impose des règles contraignantes sur les conditions, horaires et fréquences d’envoi des SMS et appels de recouvrement et de marketing commercial. C’est la législation cadre supérieure pour les services A2P de marketing et de recouvrement en Colombie.

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2023-07-01

Exigences fondamentales de conformité pour les activités A2P prévues par le décret vietnamien sur la protection des données personnelles

Le décret n°13/2023/NĐ‑CP du Vietnam sur la protection des données personnelles est entré en vigueur le 1er juillet 2023. Premier texte complet sur la protection des données du pays, il a une portée extraterritoriale contraignante. Il régit le traitement des numéros de téléphone mobile, des enregistrements d’appels et autres données dans les services SMS et voix A2P, et définit les obligations des fournisseurs, les droits des utilisateurs ainsi que les sanctions en cas d’infraction.

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2023-04-01

Personal bénéficie d’avantages d’approbation pour la pré‑évaluation des codes courts par l’ENACOM

Conformément à la résolution n° 64/2023 de l’ENACOM en Argentine, les grands opérateurs nationaux peuvent réaliser la pré‑évaluation des codes courts A2P commerciaux. Les circuits d’approbation varient fortement selon les opérateurs. Personal est le seul opérateur à disposer d’un pouvoir opérationnel de pré‑évaluation, ce qui réduit fortement les délais de demande des codes courts et offre des atouts pour le déploiement rapide des projets de SMS transfrontaliers.

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2022-06-01

La PDPA thaïlandaise établit le cadre de conformité des données personnelles pour les SMS marketing A2P

La loi sur la protection des données personnelles de Thaïlande (PDPA) est entrée pleinement en vigueur le 1er juin 2022. Bien que le texte de loi ne contienne pas de termes techniques relatifs aux SMS A2P, il définit les règles fondamentales de conformité des données pour les SMS marketing A2P dans la section dédiée au « marketing direct ». Cette loi a une portée extraterritoriale : toute entreprise étrangère qui envoie des SMS marketing à des utilisateurs situés en Thaïlande doit respecter la PDPA, qu’elle dispose ou non d’une entité juridique locale dans le pays.

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2021-04-20

La Ley N°19.496 régit les communications marketing A2P au Chili

La loi chilienne sur la protection des consommateurs Ley N°19.496 est le texte principal contre les SMS A2P publicitaires indésirables et les appels vocaux massifs par IA, mise en œuvre par SERNAC. L’article 28B constitue la disposition centrale pour l’A2P et instaure une double supervision avec SUBTEL. Les messages commerciaux doivent afficher l’identité de l’expéditeur et proposer un désabonnement en un clic ; amende administrative maximale de 1000 UTM par infraction. Les flux A2P marketing sur plages 600/809 sont concernés. SERNAC peut sanctionner seul ou conjointement avec SUBTEL, y compris ordonner la fermeture des interfaces SMPP. Les notifications transactionnelles A2P échappent à ces contraintes strictes.

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2020-10-02

Règles clés du décret anti-spam 91/2020/NĐ‑CP du Vietnam

Le décret anti-spam n°91/2020/NĐ‑CP du Vietnam est entré en vigueur le 1er octobre 2020, remplaçant les anciens décrets n°90/2008 et 77/2012. Pour la première fois, il soumet à une réglementation unifiée les appels indésirables, les SMS indésirables et les courriels de spam. C’est le texte fondamental régissant les services de SMS A2P marketing et les appels sortants commerciaux au Vietnam.

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2020-01-04

La plateforme İYS de Turquie régit les communications SMS A2P commerciales

L’İYS, opéré par la TOBB (Union des chambres et bourses de marchandises de Turquie), est la plateforme nationale turque de gestion des messages électroniques commerciaux, y compris les SMS A2P marketing. Elle est entrée en vigueur le 4 janvier 2020 avec le règlement complémentaire publié au Journal officiel. Elle gère de manière centralisée la collecte des consentements utilisateurs, le traitement des désabonnements et des réclamations. Elle impose des obligations de conformité contraignantes à tous les fournisseurs et intermédiaires émettant des messages A2P commerciaux. Les entreprises contrevenantes s’exposent à des sanctions administratives.

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2019-09-23

L’IFT définit les seuils d’identification des SMS indésirables et des attaques par inondation

Le 23 septembre 2019, l’Institut fédéral des télécommunications (IFT) du Mexique a publié une déclaration complémentaire relative à l’enregistrement des concessions publiques.

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2016-11-18

La FCC publie un avis réglementant les exigences de conformité relatives aux robotexts

Le 18 novembre 2016, le Bureau de l’application de la FCC a publié l’avis consultatif DA‑16‑1299. Il précise que les robotexts émis par des systèmes de composition automatique sont régis par la TCPA. C’est une référence importante pour les SMS A2P aux États‑Unis, encadrant le consentement, le désabonnement, les numéros réattribués et les sanctions. Les messages marketing nécessitent un consentement écrit exprès. Une exemption limitée vaut pour le premier message erroné sur numéro réattribué, amende maximale de 18 936 USD par violation. Les autorités des États disposent également de pouvoirs d’application.

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2014-04-23

La résolution SUNDDE n° 004 établit les règles d’approbation des promotions

Le 23 avril 2014, l’autorité vénézuélienne SUNDDE a publié la résolution administrative Provincia Administrativa N°004/2014, instaurant un régime d’approbation préalable pour les opérations promotionnelles commerciales. Les tirages au sort, offres et campagnes diffusés par SMS et appels sortants automatisés A2P‑IVR sont soumis à autorisation obligatoire. Elle encadre le consentement opt‑in explicite, le désabonnement gratuit en un clic et les sanctions administratives et constitue la référence réglementaire majeure pour les services A2P marketing au Venezuela. Des avis officiels de 2024 ont précisé les procédures et la liste des documents à fournir.

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2011-07-02

La loi organique des télécommunications établit les bases réglementaires de l’A2P au Venezuela

Loi fondamentale du secteur télécom vénézuélien, la *Ley Orgánica de Telecomunicaciones* définit aux articles 12 et 38 le cadre juridique pour les SMS de masse A2P et les appels vocaux sortants automatisés, sous l’autorité de CONATEL. Elle institue un dispositif complet : protection des utilisateurs, enregistrement des fournisseurs, conservation des journaux et sanctions. L’article 12 impose la lutte contre les messages de spam aux opérateurs, obligation valable pour les acteurs locaux et les agrégateurs transfrontaliers dont le trafic aboutit sur les réseaux vénézuéliens. L’article 38 soumet tout opérateur A2P à l’enregistrement auprès de CONATEL et interdit les routes transfrontalières grises non déclarées. Les fournisseurs doivent conserver journaux d’envoi, preuves de consentement et contenu des messages pendant cinq ans minimum. CONATEL peut infliger amendes importantes, suspension d’activité ou retrait de licence, ciblant prioritairement l’exploitation A2P sans enregistrement, l’usage de routes grises et la diffusion de contenus interdits.

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