Con base en la Ley Federal N.º 41-FZ contra el fraude cibernético del 1 de abril de 2025 y su norma complementaria, la Resolución Gubernamental N.º 1300, Rusia establece desde el 1 de septiembre de 2025 el requisito obligatorio de que las llamadas salientes de personas jurídicas y empresarios individuales lleven un etiquetado de llamada, con el fin de combatir el fraude telefónico con números suplantados. Sin embargo, debido a factores técnicos y de costos, el sistema no ha funcionado plenamente con normalidad en la fase inicial de implementación.
El Ministerio de Desarrollo Digital de Rusia elabora los reglamentos detallados de esta norma, y los operadores se encargan de su implementación. Cuando una llamada saliente de empresa se conecta al teléfono móvil del usuario, en la pantalla deben mostrarse el nombre comercial/identificador comercial de la empresa y la categoría del servicio de llamada (el proyecto de norma contempla 38 categorías en total, como banca, publicidad, bienes raíces, etc.), pudiendo añadirse información complementaria. Todo el contenido mostrado tiene un límite máximo de 32 caracteres y admite caracteres cirílicos y latinos. Las empresas deben firmar un acuerdo de visualización de información con el operador para poder activar el etiquetado; los usuarios receptores comunes no pagan por el servicio, y las empresas que inician las llamadas asumen los costos del servicio de etiquetado. Según estimaciones del sector, la inversión total en infraestructura de los operadores en un plazo de 6 años superará los 11 mil millones de rublos.
Al entrar en vigor la normativa, no se establecieron sanciones específicas por la omisión del etiquetado, pero si una llamada sin etiquetado constituye publicidad no solicitada, se podrá sancionar conforme al Código de Infracciones Administrativas, con una multa máxima de 1 millón de rublos para las personas jurídicas. Asimismo, los operadores tienen derecho a bloquear directamente las llamadas salientes masivas sin etiquetado. Varios medios de comunicación han informado que, debido a obstáculos prácticos como la actualización de redes y la distribución de costos, la función de etiquetado no se puso en marcha de forma completa durante un tiempo después de la entrada en vigor de la nueva norma, y los servicios de algunos operadores principales incluso llegaron a suspenderse, por lo que existe un periodo de transición para el cumplimiento efectivo de la normativa.
Desde la perspectiva del negocio de voz transfronterizo, los proveedores de servicios que realizan llamadas salientes de empresa y llamadas de voz de notificación dirigidos al mercado ruso deben conectarse con los operadores locales para completar la contratación y configuración del etiquetado de llamadas. Las llamadas salientes masivas sin etiquetado conforme a la normativa corren el riesgo de ser bloqueadas directamente, por lo que es necesario confirmar el estado de disponibilidad real de la función de etiquetado antes de poner en marcha el negocio.
