Filipinas implementa el sistema de registro con nombre real de tarjetas SIM

La Ley de la República N.º 11934 de Filipinas, también denominada Ley de Registro de Tarjetas SIM, exige que las tarjetas SIM de comunicaciones móviles se registren antes de activarse o seguir utilizándose. Esta ley busca mejorar la identificabilidad y trazabilidad de los números móviles y contribuir a combatir el fraude, la suplantación de identidad y otros delitos cibernéticos cometidos mediante tarjetas SIM anónimas.

La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (NTC) publicó el reglamento de aplicación el 12 de diciembre de 2022. Se aplica a tarjetas SIM físicas, eSIM, SIM solo de datos, SIM para módems de banda ancha inalámbrica fija y otras tarjetas SIM destinadas a servicios de comunicaciones móviles. Las tarjetas SIM nuevas solo pueden activarse tras el registro. Los usuarios con tarjetas SIM existentes deben completar el registro en el plazo establecido; los números no registrados se desactivarán automáticamente. Los números desactivados pueden registrarse y solicitar la restauración del servicio en los cinco días posteriores a la desactivación.

Las personas físicas que se registran deben presentar, por lo general, nombre completo, fecha de nacimiento, sexo, domicilio, documento de identidad válido emitido por el gobierno y su número. Las empresas, organismos públicos y otras personas jurídicas deben aportar además datos de la entidad, dirección, información del representante autorizado y los documentos de registro correspondientes. Los visitantes extranjeros deben presentar pasaporte, visado u otros documentos de ingreso y prueba de domicilio; la vigencia de su servicio SIM está vinculada al plazo de estancia legal en Filipinas.

El reglamento obliga a las entidades públicas de telecomunicaciones a implantar sistemas de registro seguros, cómodos y accesibles, así como prestar ayuda para el registro a habitantes de zonas remotas, personas mayores, personas con discapacidad y personas sin acceso a internet. Los operadores deben respetar la Ley de Privacidad de Datos de Filipinas al tratar los datos de registro de SIM. La información registrada solo podrá divulgarse a las fuerzas del orden cuando la ley lo exija o mediante procedimientos de autorización legal.

Suministrar datos falsos, usar documentos falsificados, vender ilegalmente tarjetas SIM registradas, registrarse suplantando la identidad de otra persona o cometer fraude mediante tarjetas SIM puede conllevar sanciones como multas y prisión. El registro con nombre real no puede eliminar totalmente los mensajes de estafa, pero facilita a las autoridades policiales y a los operadores identificar números relevantes, investigar dispositivos asociados a la SIM y rastrear comunicaciones presuntamente ilícitas.