El regulador de comunicaciones británico Ofcom ha cambiado su regulación de las tarifas de terminación de SMS A2P: pasa de un límite de precio obligatorio previsto a aceptar compromisos voluntarios de los operadores. Ante los riesgos de competencia derivados del aumento de las tarifas mayoristas, el regulador planeaba inicialmente imponer límites de precios vinculantes. Debido al desarrollo de servicios alternativos de mensajería comercial y concesiones de los operadores, abandonó la regulación obligatoria y adoptó un modelo de compromisos voluntarios del sector, conservando la facultad de intervenir en el mercado en el futuro.
En enero de 2025, Ofcom abrió una revisión del mercado de servicios de terminación de SMS A2P. Concluyó que los operadores móviles poseían poder significativo en este mercado y propuso un límite de precio de 1,96 peniques por mensaje para controlar los precios mayoristas aplicados a los agregadores de SMS. La política estaba prevista hasta finales de 2028 y se abrió una consulta pública, donde numerosas asociaciones sectoriales, agregadores y operadores enviaron sus comentarios.
Posteriormente, la competencia se intensificó gracias a servicios alternativos como WhatsApp Business y RCS, y algunos emisores empresariales empezaron a migrar a otros canales de mensajería. En octubre de 2025, cuatro grandes operadores, BT/EE, Sky, Virgin Media O2 y VodafoneThree, presentaron compromisos voluntarios de fijación de precios que cubren más del 90% del mercado mayorista de SMS A2P del Reino Unido. Ofcom aceptó formalmente estos compromisos el 31 de octubre de 2025, cerró la revisión del mercado y retiró el límite de precio obligatorio proyectado. Los compromisos estarán vigentes hasta el 31 de diciembre de 2028.
Los compromisos voluntarios establecen que los operadores pueden modificar las tarifas como máximo una vez cada 12 meses, con un preaviso mínimo de 60 días a Ofcom. La información pública indica que las tarifas de terminación reales oscilan entre 2,00 y 2,80 peniques por mensaje, por encima del límite previsto anteriormente. Ofcom indica que supervisará continuamente el mercado y podrá reiniciar la intervención regulatoria en cualquier momento si vuelven a surgir problemas de competencia.
