Puntos clave de la regulación de SMS A2P en la Ley de Telecomunicaciones de Vietnam N.º24/2023/QH15

La Ley de Telecomunicaciones de Vietnam de 2024 (N.º24/2023/QH15) entró en vigor el 1 de julio de 2024, sustituyendo a la antigua ley de telecomunicaciones de 2009. El MIC supervisa su aplicación, y el Decreto complementario N.º163/2024/NĐ‑CP entró en vigor el 1 de enero de 2025. Por primera vez, la ley incluye las comunicaciones OTT como Zalo y WhatsApp, la computación en la nube y los centros de datos dentro de la regulación de servicios de telecomunicaciones con régimen de registro y declaración. Los proveedores transfronterizos también deben cumplir la normativa de seguridad nacional y protección de datos de Vietnam, y se crea un nuevo marco regulatorio para los SMS A2P.

La norma más característica del país exige insertar obligatoriamente el nombre de marca dentro del cuerpo del SMS. Desde el 12 de agosto de 2024, todos los SMS comerciales deben mostrar al inicio del texto un nombre de marca o aplicación totalmente coincidente con el Sender‑ID alfanumérico registrado. Esto se diferencia del modelo de la mayoría de países, donde la información del remitente solo aparece en el campo de emisor. El Sender‑ID debe registrarse previamente ante el operador, con un plazo de aprobación de unas cinco semanas. El ID debe coincidir con el nombre o marca de la empresa; se prohíben nombres genéricos como WEB2SMS y se distinguen mayúsculas y minúsculas.

Esta regla genera dificultades prácticas en el diseño de plantillas de SMS. El identificador de marca consume parte de los caracteres disponibles. Como el vietnamita utiliza codificación Unicode, el límite de caracteres por SMS individual pasa de 160 a 70, lo que provoca que el contenido se divida fácilmente en varios mensajes. Por ello, es imprescindible realizar pruebas de longitud y capacidad antes de validar definitivamente las plantillas.

En materia operativa, los canales de SMS A2P en Vietnam son unidireccionales y no admiten respuestas de los usuarios finales. Antes del envío, los SMS comerciales deben comprobarse frente a la lista nacional DND de no molestar. El tratamiento de números móviles debe ajustarse al Decreto N.º13/2023/NĐ‑CP de protección de datos personales. Los tres grandes operadores Viettel, Vinaphone y Mobifone cubren aproximadamente el 95% de los abonados móviles nacionales. Viettel comenzó a bloquear el tráfico de SMS que no cumplen las reglas de visualización de marca desde el 1 de julio de 2024. Además, la nueva ley incorpora artículos para limitar los precios injustos y prácticas comerciales indebidas en telecomunicaciones y reforzar la protección de los consumidores.