La Comisión Nacional de Telecomunicaciones de Venezuela (CONATEL) hace cumplir mediante normativa una lista de contenidos prohibidos para el tráfico A2P, que abarca cinco categorías: propaganda política, apuestas y contenido financiero, material para adultos, tabaco y alcohol, phishing y suplantación de identidad, y mercadeo no autorizado. Todos los mensajes SMS masivos y llamadas de voz automáticas que aterricen en redes venezolanas deben acatar estas reglas. Los operadores y proveedores de servicios SMS deben bloquear de forma proactiva el tráfico infractor en la puerta de enlace.
Primera categoría: propaganda política y contenido de campañas electorales. Venezuela mantiene un control estricto sobre las comunicaciones de índole política. Queda prohibido el uso de SMS masivos A2P o llamadas robóticas para hacer campaña electoral, difundir publicidad partidaria o realizar movilización política, con el fin de evitar que los recursos de telecomunicaciones sean usados para interferencias políticas indebidas.
Segunda categoría: mercadeo ilegal de apuestas, monedas virtuales y divisas. Están explícitamente prohibidas las promociones de plataformas de apuestas, invitaciones a inversiones en criptomonedas y ofertas de operaciones cambiarias ilegales, contenidos con alto riesgo de fraude financiero. CONATEL ordena a los operadores filtrar palabras clave y enlaces cortos asociados.
Tercera categoría: publicidad prohibida de contenido pornográfico‑para adultos, tabaco y bebidas alcohólicas. El material para adultos, la promoción de productos de tabaco y la mercadotecnia no conforme de alcohol quedan prohibidos. Los operadores deben realizar detección de contenido sobre textos y enlaces para impedir la difusión de información nociva por mensajería masiva.
Cuarta categoría: mensajes SMS y llamadas de phishing que suplantan operadores, bancos o entidades públicas. Las comunicaciones fraudulentas que se hacen pasar por organismos oficiales para engañar a los usuarios y obtener códigos OTP, contraseñas o datos personales son objeto prioritario de fiscalización. CONATEL exige el bloqueo en tiempo real de Sender ID sospechosos y plantillas de estafa; los proveedores infractores reciben el cierre inmediato de sus canales.
Quinta categoría: mensajes de mercadeo masivo enviados sin consentimiento del usuario. Incluso si el contenido no pertenece a las categorías anteriores, el envío masivo sin el consentimiento expreso opt‑in del usuario final constituye una infracción. Los proveedores deben conservar las evidencias de consentimiento para fiscalizaciones.
