أجرت هيئة Anatel تقييماً متخصصاً لسوق رسائل SMS الجماعية للشركات من نوع A2P أثناء مراجعة خطة الأهداف العامة للمنافسة PGMC. ورغم أن عائدات سوق A2P‑SMS تقارب 500 مليون دولار سنوياً، وأن رموز التحقق وإشعارات المعاملات تحقق نمواً جديداً، قرر المنظم أن رسائل A2P‑SMS لا تشكل "سوقاً ذا صلة". لذلك لن تخضع لتنظيم مسبق مخصص، ولن تفرض متطلبات دخول سوق خاصة أو ضوابط تسعير إلزامية.
يتحول نموذج التنظيم إلى رقابة لاحقة تفاعلية بناءً على الشكاوى. لا توجد تدخلات استباقية في السوق في الظروف العادية، ولا تبدأ التحقيقات إلا بعد استلام شكاوى أو بلاغات من الشركات. ستقوم الهيئة بإعادة التقييم مستقبلاً لمعرفة ما إذا كانت هناك حاجة لتدخلات أقوى. يعترف التقرير بوجود عوائق تنظيمية وتقنية للوصول من جانب مشغلي شبكات الهاتف المحمول، لكنه يرى أن هذه العوائق لا تسبب تشوهات كبيرة في المنافسة.
بالنسبة لمجمعي الرسائل النصية في البرازيل، يعني هذا الاستنتاج عدم صدور قواعد جديدة خاصة بالدخول والتسعير لخدمات A2P على المدى القصير. ومع ذلك، لا تزال هناك مساحة للتفاوض حول الشروط التجارية للمشغلين وعتبات بوابات الرسائل في سوق الجملة. إذا واجه المجمعون حظر البوابات أو معاملة تمييزية، فيحق لهم تقديم شكوى إلى Anatel بموجب القرار رقم 783 الخاص بـ PGMC. كما يجب على المجمعين الالتزام باللوائح العامة للرسائل النصية، بما في ذلك القرار رقم 765 والأوامر الخاصة بمكافحة انتحال الهوية (anti-spoofing).
