القرار التنفيذي Despacho Decisório رقم 26/2026/COGE/SCO يعدل القرار رقم 978/2025. يُعد هذا المستند وثيقة تنظيمية هامة من هيئة أناتيل البرازيلية بخصوص انتحال الأرقام، وقد تم تطويره بناءً على القرار 2024‑262. ويضع آلية تتبع كاملة وعقوبات للمشغلين ومجمعي رسائل A2P-SMS ومقدمي خدمات الاتصالات السحابية، كما ينطبق على المخالفات المتعلقة بانتحال معرف المرسل Sender-ID في الرسائل النصية.
تطلب القواعد الجديدة من مقدمي خدمات الاتصالات تنفيذ إجراءات تقنية لحظر المكالمات غير المشروعة وحركة المرور ذات المصدر المزيف. ويحق للجهة التنظيمية الوصول في أي وقت إلى سجلات المكالمات التفصيلية CDR وقوائم مسارات حركة المرور الكاملة، ويجب على المقدمين تقديم هذه البيانات دون قيد أو شرط. وبالنسبة للشركات التي تتساهل في انتحال الأرقام، يمكن للجهة التنظيمية فرض حظر وقائي على الربط البيني، يصل إلى شهر واحد في المخالفة الأولى، وحد أقصى ثلاثة أشهر في حالات التكرار. ويمنع النص صراحة التأجير من الباطن وإعادة بيع موارد الأرقام بشكل غير قانوني. يجب على مراكز الاتصال ومجمعي الرسائل النصية الحصول على الأرقام مباشرة عن طريق عقود مع المشغلين، ويمنع إعادة البيع المتسلسلة.
يجب إضافة بنود المسؤولية الامتثالية في عقود الخدمات التجارية للمقدمين. في حال ارتكاب العملاء اللاحقين مخالفات مثل انتحال الأرقام أو تزوير معرف المرسل، يمكن للمقدم إيقاف أو إنهاء الخدمة، ويتعين على المخالف تحمل المسؤولية المدنية والإدارية وحتى الجنائية. لا يسمح بتشغيل حركة المرور التجارية باستخدام رموز الوصول التي لا تفي بمعايير الترقيم. وبسبب الطعون الإدارية، تم تعليق تنفيذ بعض بنود هذا القرار، لكن الالتزامات الأساسية للتتبع والحظر ومنع الاتجار بالأرقام لا تزال سارية المفعول.
يجب على المجمّعين التحكم الصارم في معرفات Sender-ID لعملائهم اللاحقين، ومنع انتحال أو تزوير معرفات المرسل، والاحتفاظ بسجلات حركة المرور الكاملة. في حال وقوع عمليات انتحال من قبل العملاء، يواجه المجمّع نفسه مخاطر حظر قنوات الربط البيني.
