أصدرت هيئة تنظيم الاتصالات في بيرو OSIPTEL القرار رقم 000132‑2025‑CD الذي دخل حيز النفاذ في ديسمبر 2025. يحول هذا القرار بنصوص القانون DL1723 والقانون Ley N°32323 إلى التزامات تشغيلية على مستوى الشبكات لدى أربعة مشغلي الهواتف المحمولة الرئيسيين، لتنظيم رسائل A2P SMS من الناحية الفنية، مع التمييز بين الإشعارات المعاملاتية والرسائل التسويقية، ويضع متطلبات إلزامية للحجب وحفظ السجلات والإبلاغ عن الشكاوى، ويسد الأحكام التنفيذية الفنية التي كانت مفقودة في النصوص القانونية.
القرار 000132‑2025‑CD الصادر عن OSIPTEL والساري من ديسمبر 2025، يحول أحكام DL1723 و Ley N°32323 إلى واجبات عملية على شبكات المشغلين المحمولين. وينفذ إدارة رسائل A2P SMS على المستوى الفني، ويميز بين الإشعارات المعاملاتية والرسائل التسويقية، ويفرض متطلبات الحجب وحفظ السجلات وتقديم تقارير الشكاوى، ويوفر القواعد الفنية التنفيذية التي لم ترد في القوانين السابقة.
ينطبق القرار على مشغلي Claro وMovistar وEntel وBitel. يتعين على المشغلين حجب هواتف المتصلين المزورة، والمكالمات المجهولة، ومعرفات Sender‑ID الزائفة غير المسجلة. ويجب نشر جدران حماية لفحص حركة مرور A2P العابرة للحدود، وحظر المسارات التي تفتقر إلى سجلات التتبع الشرعية مباشرة. كما يجب إنشاء قنوات مخصصة لاستقبال شكاوى الرسائل القصيرة العشوائية والمكالمات الصادرة المزعجة، وتقديم سجلات الشكاوى بشكل دوري إلى هيئة OSIPTEL.
يقسم النص رسائل A2P إلى فئتين واضحتين: الإشعارات المعاملاتية تحظى بأولوية إرسال عالية ولا تخضع للقائمة السوداء الخاصة بـ INDECOPI؛ أما الرسائل التسويقية التجارية فيجب أن تخضع لكافة متطلبات القانون Ley N°32323 بالكامل. يلتزم المشغلون بالاحتفاظ بكافة سجلات اتصالات A2P لاحتياجات التدقيق المنصوص عليها في DL1723، وتقييد حركة المكالمات الآلية عالية التكرار، ويمكن فرض حظر دائم على المسارات العابرة للحدود ذات إعادة التوجيه الرمادية متعددة القفزات. يعد هذا القرار الوثيقة التنفيذية الفنية الأساسية ضمن إطار الامتثال لخدمات A2P في بيرو.
