قامت بيرو بتعديل قانون حماية المستهلك، وصنفت الرسائل القصيرة الجماعية والإعلانات عبر المكالمات الصادرة الآلية التي تُرسل دون موافقة صريحة من المستخدم ضمن الممارسات التجارية العدوانية وتعتبرها مخالفة جسيمة جداً، ويحق للجهة التنظيمية فرض العقوبات مباشرة. يمثل هذا النص المرجعي الأساسي للامتثال لاتصالات A2P التسويقية في بيرو، لكنه يحدد فقط السلوكيات المخالفة ومعايير العقوبات، أما المتطلبات الفنية مثل تصفية الشبكات وتتبع حركة البيانات فتخضع لتشريعات أخرى.
صدر قانون حماية والدفاع عن المستهلك (Ley N°29571) عام 2010، وهو القانون الأساسي لحقوق المستهلك في البلد. تحدد المادة 58 الممارسات التجارية العدوانية، والبند الفرعي 58.1 وثيق الصلة بأنشطة A2P. تم تعديل هذه المادة في مايو 2025 بموجب القانون Ley N°32323. ينص التعديل على أنه يجب على الشركات التي تقوم بالدعاية عبر الرسائل القصيرة والمكالمات الصادرة الآلية والبريد الإلكتروني الحصول على موافقة مسبقة ومستنيرة وصريحة وغير افتراضية من المستخدم، ويحتفظ المستخدم بالحق في سحب موافقته في أي وقت. إن إرسال الرسائل التسويقية والمكالمات الآلية دون ترخيص يُصنف مباشرة كممارسة تجارية عدوانية غير عادلة. ويحق للهيئة التنظيمية INDECOPI فتح إجراءات العقاب الإداري من تلقاء نفسها دون انتظار شكاوى المستهلكين.
تُصنف هذه المخالفة ضمن المخالفات الجسيمة جداً، والحد الأقصى للغرامة يصل إلى 450 وحدة ضريبية UIT. وبالاستناد إلى قيمة وحدة UIT البالغة 4950 سول بيروفي لعام 2025، تبلغ القيمة القصوى للغرامة عن كل مخالفة واحدة حوالي 2227500 سول، أي ما يعادل حوالي 4.3 مليون يوان صيني. كما يمكن تجميع الغرامات بناءً على عدد المخالفات. وقد تم تحميل بنوك ومشغلي اتصالات في بيرو المسؤولية بموجب هذه المادة بسبب أوجه القصور في التحكم بالرسائل القصيرة التسويقية.
لا يحدد هذا القانون سوى السلوكيات المخالفة وقواعد العقوبات، ولا يتناول الجوانب الفنية مثل تصفية الشبكات من قبل المشغلين، وانتحال هوية معرف المرسل Sender ID، وتتبع حركة المرور عبر الحدود. وتُضع المواصفات الفنية ذات الصلة ضمن مرسوم DL1723 والقرارات التكميلية الصادرة عن هيئة OSIPTEL. يشكل القانون Ley N°29571 مع قانون التعديل Ley N°32323 معاً الإطار القانوني لحماية المستهلك لاتصالات A2P التسويقية في بيرو.
