أصدر المعهد الفيدرالي للاتصالات المكسيكي (IFT) في 23 سبتمبر 2019 بياناً تكميلياً مرتبطاً بتسجيل الامتيازات العامة. يضع الوثيقة عتبات فنية كمية لتقييم مخاطر حركة رسائل SMS. وينص على أن إرسال أكثر من 10 رسائل نصية بنفس المحتوى من نفس المرسل خلال دقيقة واحدة يمكن اعتبارها رسائل غير مرغوب فيها، بينما إرسال أكثر من 100 رسالة نصية خلال دقيقة واحدة يُصنف كهجوم إغراق. توفر هذه العتبات معايير تنظيمية للمشغلين لاكتشاف وحظر حركة الرسائل النصية غير الطبيعية، وتنطبق على جميع سيناريوهات الربط البيني للرسائل بما في ذلك خدمات P2P و A2P.
تعتبر هذه الوثيقة معياراً فنياً ضمن نظام امتيازات الاتصالات المكسيكي، وتسري على جميع المشغلين ومجمعي خدمات A2P الحاصلين على امتياز اتصالات واحد من لجنة CRT. العتبات المذكورة مجرد مراجع لتحديد المخاطر ولا تشكل أساساً مباشراً لفرض العقوبات. يمكن للمشغلين مراقبة حركة البيانات بناءً على هذه المؤشرات، وعند الوصول إلى القيم المحددة، يحق لهم إجراء فحوصات حركة البيانات وتتبع مصدر الرسائل. بعد التأكيد على أن الحركة عبارة عن رسائل مزعجة أو هجمات إغراق، يمكن اتخاذ إجراءات مثل تقييد الحركة أو حظر منافذ الربط البيني.
كما يؤكد المعيار أن العتبات لا تعني حظراً مطلقاً. حركة A2P المشروعة عالية الكثافة مثل رموز التحقق OTP وتنبيهات المعاملات في العمليات التجارية العادية لن تُصنف على أنها مخالفة فقط بناءً على تجاوز الحدود الرقمية. يتعين على المشغلين إجراء تقييم شامل يجمع بين محتوى الرسائل، بيانات تسجيل المرسل وشكاوى المستخدمين لتفادي حظر حركة الشركات القانونية عن طريق الخطأ.
تم الاستشهاد بهذا المعيار الفني في العديد من أحكام لجنة IFT اللاحقة المتعلقة بنزاعات الربط البيني، وهو مرجع هام لاتفاقية كشف ومنع السلوكيات المحظورة المرفقة باتفاقيات الربط البيني للرسائل النصية في المكسيك. يتعين على مجمعي خدمات A2P التحكم في سرعات الإرسال لتجنب تجاوز العتبات مما يؤدي إلى حظر القنوات من قبل أنظمة إدارة المخاطر. ويجب على الشركات تنفيذ مراقبة حركة البيانات والاحتفاظ بسجلات العمليات.
